Новые тарифы, подготовку к отопительному сезону и другие актуальные проблемы в сфере ЖКХ областные чиновники обсудили с журналистами территориальных СМИ в режиме телемоста.
Более 50 журналистов собрались в студиях администраций управленческих округов. На вопросы отвечали министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов, начальник управления государственной жилищной инспекции Алексей Россолов, а также заместители председателя Региональной энергетической комиссии Александр Соболев и Алексей Обухов.
Сумма необоснованного обогащения управляющими компаниями и ТСЖ, начисленная вне установленных правил, составила 53 миллиона рублей, — сообщает Государственная жилищная инспекция. Вынесены предписания по возврату данных средств.
Тарифы до 15%
О тарифах на коммунальные услуги, вступивших в действие с 1 июля 2013 года, и мерах по сдерживанию роста платежей граждан за услуги ЖКХ, принимаемых на уровне региона, рассказывает Александр Соболев:
— Меняются тарифы на коммунальные услуги, не надо путать их с тарифами на жилищные услуги. В последние два года на территории всей страны был установлен принцип, что тарифы меняются один раз в год с 1 июля. То есть первое полугодие 2013 года действовали тарифы, которые были установлены Региональной энергетической комиссией в прошлом году, несмотря на то, что часть составляющих, из которых складывается тариф (электрическая энергия, ГСМ), изменилась в сторону увеличения.
Со стороны правительства, со стороны региональной энергетической комиссии контролируется рост платежей населения за коммунальные услуги. На территории Свердловской области принят указ губернатора и в рамках его постановление энергетической комиссии, которые регламентируют предельный рост платы граждан за коммунальные услуги. Но не следует путать такие понятия как «тариф» и «оплата». Тариф – это ставка за единицу ресурса, а оплата – произведение тарифа умноженное на объём.
Так, с 1 июля тарифы на тепловую энергию в среднем по Свердловской области выросли на 15 процентов, на услуги водоснабжения и водоотведения – на 12, на электрическую энергию и газоснабжение – на 15 процентов.
Важно сформировать правильное понимание роста платежей за коммунальные услуги. А с помощью установленных приборов учета мы все можем не только проконтролировать потребление энергоресурсов, но и просчитать экономию энергоресурсов. Так что призываю всех устанавливать приборы учета, экономить энергоресурсы и тем самым экономить на коммунальных платежах.
Общедомовых становится меньше
О нормативах потребления заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Алексей Обухов:
— РЭК Свердловской области в соответствии с постановлением № 344 Правительства РФ приняло свои нормативно-правовые акты — постановления № 130, № 131, № 132. Эти изменения касаются нормативов за коммунальные услуги на общедомовые нужды по водоотведению, водоснабжению (холодному и горячему) и нормативов по электроснабжению.
Так, нормативы на услугу водоотведения отменены, соответственно отменен и сам платеж за коммунальную услугу по водоотведению по общедомовому потреблению. Снизились нормативы на горячее и холодное водоснабжение – от 3 до 10 раз в зависимости от благоустройства дома. Кроме того, отменена дифференциация по этажности, а также такая серьезная составляющая, как нормативно-технологические потери. Из-за исключения двух этих составляющих норматив значительно снизился.
Кроме того, внесены изменения в нормативы по электроснабжению. С 1 января 2015 года норматив начнет кратно увеличиваться в зависимости от наличия технической возможности установить приборы учета. Но в случае, если потребитель не позаботился об этом, к нему будут применяться соответствующие нормативы с кратным увеличением. С каждым полугодием норматив будет увеличиваться на 10 процентов, затем на 20 и к началу 2017 года норматив увеличится на 60 процентов. Но важно подчеркнуть, что до 2015 года действующие нормативы не изменятся.
С учетом всех изменений, которые вступили в силу, норматив приобретает характер ограничивающего фактора. То есть распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги на общедомовые нужды по показаниям приборов учета теперь не может превышать объема, определенного по нормативам на общедомовые нужды. При этом превышение объема исполнитель коммунальных услуг – управляющая компания — должен уплачивать за счет собственных нужд. Исключением здесь является случай, когда решение о распределении этой сверхнормативной разницы принимается на общем собрании собственников и соответственно расходы будут нести сами собственники в составе иной строчки жилищных услуг.
Платить по долгам и устанавливать счетчики
Министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов также очень обеспокоен оснащением общедомовыми и индивидуальными приборами учета:
— В соответствии с 261-м Федеральным законом мы должны были установить приборы учета ещё год назад. На федеральном уровне дали отсрочку на год, чтобы ресурсоснабжающие организации могли их установить. 1 июля этого года срок истек, но, к сожалению, сегодня общая оснащенность общедомовыми приборами учета не достигла и 70 процентов, индивидуальными приборами учета – с трудом достигла 35 процентов.
Закон надо выполнять. Все многоквартирные дома должны быть оснащены приборами учета электроэнергии, воды, тепла. Тем более что этот законопроект направлен на защиту потребителей. После постановки приборов учета в большинстве случаев платежи снижаются на 30 – 35 процентов.
Что касается подготовки к отопительному сезону: вышло распоряжение правительства Свердловской области об итогах отопительного сезона 2012 — 2013 года и о задачах по подготовке к отопительному сезону 2013 – 2014 года. Поставлены четкие задачи перед органами местного самоуправления, исполнительной власти области, перед руководителями предприятий жилищно-коммунального и электроэнергетического комплексов.
Уже можно сказать, что не во всех муниципалитетах развернута активная подготовка к отопительному сезону, недостаточно идет работа с населением по погашению задолженности за потребленные ранее коммунальные услуги. Именно за счет этих средств осуществляется подготовка и жилищного фонда, и коммунальной сферы к следующему отопительному сезону.
В настоящее время практически во всех муниципалитетах проведены опрессовки сетей. Износ сетей хоть и снижается, но очень медленными темпами. В среднем он составляет более 60 процентов. Поэтому жители должны понимать, что те неудобства, которые они испытывают при отключении горячей воды, позволят безболезненно пережить зиму.
Но причины отключения горячей воды в муниципалитетах разные: есть ряд муниципальных образований, в которых котельные не могут работать исключительно на подачу горячего водоснабжения. Эти котельные могут работать только на одновременную подачу тепла и воды. В то же время есть ряд муниципалитетов, у которых накопилась задолженность за зимний период, из-за чего и были произведены отключения электроэнергии и газа. Но таких муниципалитетов в сравнении с прошлым годом на порядок меньше. Благодаря работе правительства Свердловской области и губернатора удалось урегулировать многие проблемы, которые накопились у муниципальных образований с поставщиками.
Не по адресу
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области отметил, что зачастую письма и жалобы от жителей муниципальных образований направляются в область не по адресу. Николай Борисович ещё раз разъяснил, в какую из ответственных структур необходимо направлять свои жалобы в зависимости от их содержания.
Итак, если есть какие-то замечания по правомерности начисления платежей, тарифам и нормативам, — в этом случае следует обращаться в Региональную энергетическую комиссию. Если жалобы связаны с действиями управляющих компаний, нераскрытием информации с их стороны, качеством предоставляемых услуг — в Государственную жилищную инспекцию. В случаях, когда есть вопросы по качеству холодной и горячей воды – в Роспотребнадзор. По всем остальным вопросам – в министерство энергетики и ЖКХ.
Нарушения и жалобы
Начальник управления Государственной жилищной инспекции Алексей Россолов рассказал о подготовке жилищного фонда к предстоящему отопительному сезону:
— Сегодня глава Березовского городского округа уже привлечен к административной ответственности из-за непредоставления информации о подготовке к отопительному сезону 2013 – 2014 года, возбуждено административное дело. Такие же административные меры будут приниматься по отношению к другим муниципальным образованиям, которые вовремя не будут предоставлять необходимую информацию. Государственная жилищная инспекция обладает правом штрафовать и привлекать к ответственности не только управляющие компании или ТСЖ, но и органы государственой власти.
В результате проверок уже выявлено порядка 45 случаев нарушений со стороны управляющих компаний и муниципалитетов Свердловской области. Нами было обследовано почти 24 миллиона квадратных метров жилищного фонда – а это 25 процентов всего жилого фонда области. Выявлено 18 тысяч нарушений, из них уже устранено 13250. Количество обращений граждан превышает во многие разы показатели прошлого года – более 15 тысяч. Сумма назначенных штрафов составляет 24 миллиона 171 тысячу рублей.
Подготовила
Анастасия ФИРСОВА
