Юлия Подкорытова, стоят – спецалисты Надежда Чепа, Татьяна Фирсова, главный специалист Татьяна Перевалова
Жизнь не стоит на месте, и различные события, происходящие в ней, мы либо регистрируем в ЗАГСе, либо вносим те или иные изменения в документы.
Ведь ЗАГС – это не только регистрация, но и внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, выдача повторных документов, работа с письменными обращениями и запросами, передача сведений в организации, создание и пополнение электронного архива и многое другое… И, казалось бы, что можно здесь изменить?
Нет, функции ЗАГСов не изменились. Произошедшие перемены можно скорее всего назвать усовершенствованием функций.
И такой «перезагрузкой» уходящий 2021 год войдёт в историю работы ЗАГСов Свердловской области.
Объединение
Начавшаяся в конце 2020 года реорганизация ЗАГСов Свердловской области завершилась: все отделы записи актов гражданского состояния в городах и районах Свердловской области объединены в единую структуру.
Летом 2021 года такая реорганизация прошла и в Алапаевске: отдел ЗАГС по Алапаевскому району влился в отдел ЗАГС города Алапаевска, который в свою очередь стал структурным подразделением Управления ЗАГС Свердловской области.
«Состоявшееся объединение позволит более эффективно реализовать полномочия ведомства, устранить дублирование полномочий некоторых подразделений, а также оптимизировать расходование средств на содержание органов власти», – считает руководитель Свердловского областного Управления ЗАГС Татьяна Акалаева.
По её словам, ранее все отделы ЗАГС области существовали в виде отдельных юридических лиц. Сейчас эта форма устранена, и с 1 июля 2021 года все 39 отделов ЗАГС числятся в новой единой структуре – Управлении ЗАГС Свердловской области.
Напомним, ЗАГСы на территории Свердловской области первыми завершили перевод архивов в единую электронную систему. Ожидается, что такой переход позволит горожанам получать свидетельства и справки в любом близлежащем отделении. И тут мы переходим к ещё одному усовершенствованию – ЕГР.
Что такое ЕГР, и как он помогает?
Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния создан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2016 года No13.
Полномочия по созданию Реестра возложены на Федеральную налоговую службу Федеральным законом от 23 июня 2016 года No 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».
Основа единого Реестра – это программное обеспечение, разработанное ФНС России, в котором осуществляется государственная регистрация всех видов записей актов, производятся действия, касающиеся изменения уже существующих записей, в том числе действия по выдаче повторных документов.
Фактически создана единая облачная среда, в которой уполномоченные сотрудники органов ЗАГС, после подтверждения права на доступ к системе, смогут выполнять любое действие по государственным услугам в сфере актов гражданского состояния, используя при этом все преимущества централизованной системы хранения данных. В частности:
- онлайн-доступ к ранее составленным актовым записям независимо от места их нахождения на территории Российской Федерации, который в ряде случаев необходим для совершения того или иного действия органом ЗАГС:
- по мере включения ранее составленных актовых записей в Реестр появится возможность прямо в день обращения получить повторный документ: свидетельство или справку, даже если сама запись хранится в другом субъекте РФ;
- осуществление проверки достоверности (уникальности) вносимых данных;
- единая система присвоения уникальных номеров входящим и исходящим документам;
- возможность появления новых сервисов для граждан, как например, предоставление в личном кабинете ЕПГУ (Едином портале государственных и муниципальных услуг) сведений из записей актов о себе и своих несовершеннолетних детях;
- перспектива в будущем использовать сведения Реестра ЗАГС как основной источник формирования Реестра населения;
- взаимодействие всех участников системы актов гражданского состояния – органов ЗАГС разных субъектов РФ только в электронной форме;
- представление сведений уполномоченным органам автоматизированным способом в электронном виде в среде Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Ещё раз о преимуществах ЕГР ЗАГС
Система представляет собой программное обеспечение, задача которого – это регистрация различных видов записей актов, а также фиксация изменений уже созданных записей, в том числе действия по выдаче повторных документов.
Всё едино!
Данные, которые возможно получить в системе ЕГР ЗАГС: усыновление или удочерение; смена фамилии; рождение; установление отцовства; смерть; заключение (расторжение) брачного союза.
Единый архив позволяет гражданам максимально быстро произвести поиск актов, составленных на их родственников за прошедшие годы. Система позволяет найти данные и в случае, если заявитель не знает, где и каким образом был получен документ.
Онлайн-доступ по всей России
Работа ЕГР ЗАГС будет осуществляться в онлайн-режиме. Гражданину при обращении не нужно будет предоставлять пакет документов: всю информацию по требованию предоставит единый государственный реестр.
Меньше бюрократии
Сведения из ЕГР ЗАГС позволяют облегчить взаимодействие как между отделениями ЗАГС по всей территории России, так и между другими органами власти.
Вся информация будет сохраняться в электронном формате, что сократит время на поиск необходимых данных.
Чем полезен
Система ЕГР ЗАГС разработана таким образом, чтобы граждане могли получить всю доступную информацию в короткие сроки.
Профессионализм. Ответственность. Участие
Такими принципами и в новых условиях продолжает руководствоваться в своей работе коллектив отдела ЗАГС г. Алапаевска, возглавляемый начальником Еленой Булатовой.
– Насколько эффективно работают цифровые сервисы? – интересуемся мы у Елены Анатольевны.
– Запуску цифровых сервисов предшествовала большая командная работа органов ЗАГС, Федеральной налоговой службы и Минюста России. Мы вместе реализуем государственный проект по формированию и наполнению Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Участие в нём – значительное достижение для нашей структуры. Уникальность проекта в том, что это первая практика по централизации в кратчайшие сроки огромного массива персональных данных более чем за 90 лет.
Всего в электронный вид было переведено более 524 миллионов записей из архивов органов ЗАГС России. В нашем регионе этот фонд составил более 10 миллионов исторических записей начиная с 1926 года. Уже с 2020 года многие социальные выплаты семьям с детьми предоставляются в проактивном режиме, то есть не надо лично обращаться в соответствующие ведомства.
Услуги, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния, тоже обрели цифровую составляющую, и с 30 декабря этого года будут предоставляться по экстерриториальному принципу, то есть независимо от места жительства заявителя. Всё это – лишь малая часть новых возможностей, которые открываются перед гражданами в связи с внедрением Единого государственного реестра ЗАГС.
Уже сегодня можно получить повторный документ и документ с внесёнными изменениями из архи
ва в любом органе ЗАГС Российской Федерации. Это большая экономия времени и средств граждан. Мы получаем множество положительных отзывов о работе этого сервиса. В ближайшей перспективе Единый госреестр ЗАГС станет основным реестром для создания суперсервисов на портале «Госуслуги». В частности, в следующем году начнут работу суперсервисы «Рождение ребёнка» и «Утрата близкого человека».
Сведения из Единого государственного реестра ЗАГС – это основа Единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации. Их внедрение позволяет перейти на принципиально новый этап развития оказания услуг в государстве.
В 2023 году начнётся переход на предоставление всех госуслуг по реестровой модели. Её внедрение сделает систему государственной регистрации актов гражданского состояния максимально прозрачной, более современной, сведёт к минимуму бумажный документооборот. Источником юридически значимых сведений о правовом состоянии гражданина будет являться только запись в реестре, без необходимости оформления бумажного документа. Это совершенно новый, инновационный формат взаимодействия гражданина и государства в дистанционной форме, без визитов в госорганы.
Цифровая трансформация услуг, развитие компетенций персонала, универсализация сотрудников, активное участие в мероприятиях, направленных на популяризацию традиционных семейных ценностей, позволяют не только качественно исполнять федеральные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния, но и сохранять высокое имя работника ЗАГС!
18 декабря нынешнего года исполнилось 104 года с момента создания в нашей стране службы ЗАГС. Я поздравляю всех, кто работал и работает в этой профессии! – завершила разговор начальник отдела ЗАГС г. Алапаевска Управления ЗАГС Свердловской области Елена Булатова.
Светлана НИКОНОВА
Фото автора
