Всё на борьбу с преступностью

Очередная пресс-конференция, принявшая за последние годы статус традиционной, прошла 19 октября в здании отдела внутренних дел по МО Алапаевск и Алапаевскому МО. На вопросы журналистов местных СМИ отвечали начальник ОВД А.П. Кравцов и его заместители по службам ― начальник МОП С.П. Шаталов, начальник криминальной милиции Р.Г. Тазитдинов, начальник следствия Н.А. Качкин, начальник штаба К.Д. Кузнецов, зам. начальника ОВД по кадрам А.Ю. Дедюхин.

С отчетом по работе отдела за 9 месяцев выступил А.П. Кравцов:

— За 9 месяцев текущего года зарегистрировано 1203 преступления, меньше к уровню прошлого года на 4,4%. Рост преступности в городе на 1,4%, в районе снижение более чем на 10%. Хочется отметить, что снижение состава преступлений за последние пять лет составило около 700 преступлений ― довольно значительный показатель. Раскрыто 778 преступлений, раскрываемость составила 65% при средне областном показателе 56,9%. За этот период совершено 14 убийств, на 7 больше к уровню прошлого года. Все убийства раскрыты. Шесть преступлений с причинением тяжкого вреда здоровью, 10 фактов разбойного нападения, 2 изнасилования. Раскрываемость этих преступлений составила 100%. Выявлено 81 преступление по линии незаконного оборота наркотиков, в прошлом году было 67. Совершено 493 кражи, рост составил 4,9%. Из этого числа 166 краж из жилищ, раскрываемость составила 58% при среднеобластном показателе 41%, 74 кражи из квартир – раскрываемость 53,2% , на улицах совершено 166 преступлений, раскрываемость 74%, среднеобластной показатель – 39%. В сфере экономики выявлено 76 преступлений, за аналогичный период прошлого года – 104 преступления. Несовершеннолетними совершено 80 преступлений, в прошлом году – 86. Кроме этого очень активно занимаемся раскрытием преступлений прошлых лет. Уже раскрыто 36 преступлений, 7 из них относится к категории тяжких и особо тяжких. Наряду с положительными показателями есть и проблемы. Мы их знаем, стараемся решить. Не дорабатываем в сфере экономики, нет выявляемости по фактам взяточничества, превышения и злоупотребления должностными полномочиями — то, что касается блока антикоррупционного направления. Раскрываемость краж с проникновением оставляет желать лучшего – 35%, тогда как среднеобластной – 36,8%. В достаточном количестве совершаются преступления посредством сотовой связи. Когда звонят под предлогом каких-то проблем с родственниками, вымогают деньги, а пострадавшие прежде чем созвониться с ними, в свою очередь отдают деньги неизвестным людям, перечисляют их на счет либо увозят на такси в Екатеринбург. Необходимо особое внимание уделить раскрытию особо тяжких преступлений, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Наркоманы совершают кражи, грабежи. Рост пьяной преступности составил 111%, — это один из самых высоких показателей по области. Наблюдается рост рецидивной преступности. 244 преступления совершено лицами, ранее совершаемыми преступления. Тем не менее, на оперативном совещании в ГУВД области Алапаевский отдел с негативной стороны не прозвучал. Постараемся устранить все свои недостатки, повысить оперативно-служебную деятельность. Будем работать.

«АИ»: Основная масса всех преступлений – это кражи. Что вы посоветуете нашим гражданам, чтобы обезопасить себя от данного вида преступлений? Как сложилась в этом году ситуация с кражами из садовых участков?

— Действительно кражи занимают большую долю всех совершаемых преступлений. В первую очередь, необходима профилактика, ведь отношение граждан к своему имуществу оставляет желать лучшего. Не оставляйте без присмотра сотовые телефоны. Этот вид преступлений раскрывается довольно успешно. Далее, кражи из автомашин, колес, аккумуляторов. Тему эту разрабатываем, есть положительные наработки. В городе нет достаточного количества охраняемых стоянок, а также нет нормативно-правовой базы, по которой можно привлечь за парковку в неустановленных местах. Где парковая зона, где детская площадка? Этот вопрос муниципальными властями не дорабатывается.

С.П. Шаталов:

— Перед началом огородного сезона мы провели встречи с председателями садовых товариществ, где обговаривались условия охраны садовых участков. Предлагали услуги вневедомственной охраны, частных охранных предприятий. Особого всплеска краж зарегистрировано не было. Были заявления по кражам черного лома, труб б/у. Уголовные дела не возбуждались, так как сумма ущерба, как правило, составляла менее 1000 рублей. Всего возбуждено 8 уголовных дел, 6 раскрыто. Немаловажную роль сыграло и то, что на летний период садоводы организовали охрану своих участков своими силами. И даже зимой восемь из них будет охраняться.

«АИ»: Насколько остро в городе и районе обстоит ситуация с детской преступностью?

А.П. Кравцов:

— Не особо остро. В целом намечается снижение. В городе зарегистрировано 60 преступлений, рост составил 9,1%, в районе – 19, снижение к уровню аналогичного периода прошлого года на 40%. Не раскрытые преступления в статистику не вошли. Есть ряд преступлений и в городе и в п. В. Синячиха, совершающиеся группами. Суды практически не избирают меру наказания в виде ареста, так как это несовершеннолетние, и совершают они, как правило, не столь значительные кражи. В центр временного содержания было отправлено 5 человек, в прошлом году 4. От общего числа всех преступлений, преступления, совершенные несовершеннолетними, составляют 10,3%. 42 человека – это учащиеся.

«АИ»: Есть ли эффект от вступления в силу статей Кодекса административных нарушений по линии ГИБДД, в частности тонировки стекол, езды в нетрезвом виде?

С.П. Шаталов:

— С момента вступления в силу постановления правительства о безопасном управлении транспортных средств, то есть с 23 сентября 2010 года, нами зарегистрировано 81 нарушение. Так, штраф за тонировку лобовых и передних боковых стекол составляет 500 рублей — уже более существенное наказание, благодаря чему в городе многие сняли тонировку. Сейчас встречаются единицы, и то чаще те, кто заезжает в город из соседних территорий. Работа в этом направлении ведется очень активно, результаты докладываются в ГУВД и начальник отдела спрашивает очень строго.

«АИ»: Одно время шел разговор об открытии на базе Алапаевского ОВД или муниципалитета территориального пункта для отбывания административного ареста, например, водителями, своевременно не оплатившими штраф. Как в настоящее время исполняется закон?

А.П. Кравцов:

— Было принято постановление правительства области, где говорится об открытии спецприемников для административно задержанных лиц, предусмотрен штат в количестве 30 человек с дежурной частью. Предполагалось, что к нам будут завозить административно арестованных из Артемовского и Режевского районов. Денег у муниципалитета на ремонт имеющегося здания не нашлось. В изоляторе временного содержания есть помещение для административных правонарушителей и отбывает там арест достаточное количество водителей, в том числе и за неуплату штрафов. За 9 месяцев этого года 404 административно арестованных – это 40% всех задержанных, по линии ГИБДД – 217 человек, из них 148 по статье «несвоевременная уплата штрафа». В этих случаях и за управление в нетрезвом виде арест от 10 до 15 суток. 48 человек арестовано на 15 суток за употребление наркотических веществ без назначения врача.

На совещании по подведению итогов работы изоляторов временного содержания, — добавил С.П. Шаталов, — начальник милиции общественной безопасности ГУВД сообщил, что в программу вошли 12 городов, в том числе и Алапаевск, реализована она должна быть до 2015 года.

«АИ»: Какова ситуация с наркоманией в городе и районе? Известно, что думская комиссия признала работу городской комиссии неудовлетворительной, туда входят и сотрудники ОВД?

Р.Г. Тазитдинов:

— Всплеска преступности, в данном направлении за последние 5 лет нет. Пик совершения и выявления преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков пал на 1999―2000 годы. За 9 месяцев этого года выявлено 102 преступления, на 5 больше, чем в 2009 году, больше и раскрыто нами преступлений – 77. Выявлением данных преступлений в городе и районе наряду с ОВД занимается специализированная служба, не входящая в систему МВД, – Госнаркоконтроль. Ими выявлено 70 преступлений, сотрудниками ОВД — 32. Если выявления ГНК держится на уровне, то в нашем случае на 28% преступлений раскрыто больше, чем за аналогичный период прошлого года. Если ранее мы чаще задерживали только наркоманов, людей, употребляющих наркотики, то в этом году мы имеем серьезные подвижки по выявлению преступлений, связанных со сбытом. Так, нами зарегистрировано 81 преступление по факту сбыта наркотических веществ, что составляет 80% от общего числа и на 20% больше, чем в прошлом году. К ответственности привлечено 109 человек, 54 – к уголовной, 55 – к административной. Работаем в тесном сотрудничестве с Госнаркоконтролем, положительная тенденция есть. То, что касается работы комиссии, считаю, только правоохранительные органы в целом могут отчитаться конкретными числовыми показателями и результатами. Нарабатывается судебная практика: если в 90-х годах были единичные случаи привлечения лиц к уголовной ответственности, то в настоящее время ситуация изменилась – сбытчики получают реальные сроки лишения свободы.

«АИ»: Какие сегодня нужны преобразования в деятельности ОВД?

А.П. Кравцов:

— Преобразования, конечно, нужны. Устоявшаяся система в милиции нуждается в изменениях. В этом я поддерживаю предложения нашего президента Д. Медведева. Это делается для того, чтобы наши подразделения были более компактными, более жизнеспособными и жизнедеятельными.

В первую очередь, реформирование предполагает упорядочение штатной численности сотрудников органов внутренних дел. 346 человек — таков штат был нашего ОВД в 2004 году. А в прошлом году штат насчитывал уже 486 человек. Произошло увеличение штата, а количество преступлений сократилось намного. По сравнению с 2005 годом, в прошлом году зарегистрировано на 700 преступлений меньше. Я думаю, что мы будем работать ещё лучше. Возможно, избавимся от сотрудников, которые ненадлежащим образом исполняют свои служебные обязанности.

«АИ»: Какие функции милиции являются сегодня избыточными?

А.П. Кравцов:

— Избавимся от медвытрезвителя. Я считаю, что это должно быть в компетенции министерства здравоохранения. И, наверное, мы избавимся от проведения технических осмотров. Есть гражданские организации, которые имеют соответствующее оснащение и должны этим делом заниматься. Есть ряд функций, которые тоже не свойственны милиции. Их очень много, вплоть до отлова бродячих собак.

«АИ»: Какие коммерческие организации есть в вашей системе?

А.П. Кравцов:

— Подробно останавливаться не буду. Например, всем известная вневедомственная охрана. Это юридическое лицо, занимающееся охранной деятельностью.

«АИ»: Если законопроект о полиции вступит в законную силу, то будет ли сокращение штатов в нашем ОВД?

А.П. Кравцов:

— Сокращение штатов будет. Мы должны сократить более 100 человек. Но это не коснётся тех, кто работает хорошо, тот и будет работать. Постараемся избавиться от нерадивых и недобросовестных работников, которые, кстати, уходят сами. Сокращаемся в основном за счет некомплекта.

У нас законопроект о милиции уже обсуждался в присутствии начальника правового департамента МВД России, одного из разработчиков проекта — генерала-лейтенанта Черникова. Предложения от нас были приняты.

СМИ: Всех интересуют денежные выплаты…

А.П. Кравцов:

— Сейчас у нас лейтенант-первогодка получает порядка 16―18 тысяч рублей в месяц в зависимости от занимаемой должности. А с 1 января 2012 года денежное довольствие изменится в сторону значительного повышения.

«АИ»: В законопроекте обозначено, что поступающий на работу в полицию новый сотрудник будет проходить психофизиологические исследования на алкогольную, наркотическую и другую токсическую зависимость. Поясните…

А.Ю. Дедюхин, заместитель начальника ОВД, начальник отдела по работе с личным составом:

— Это не новое положение. Этими исследованиями мы занимается уже давно. В первую очередь, молодой человек, выявивший желание служить в органах ОВД, проходит психофизиологическое тестирование у нашего психолога. Заключение психолога носит рекомендательный характер. Это своеобразная характеристика личности, которая даёт право руководителю сделать выбор при приёме на работу или отказе при приёме на службу. Заключение психолога до гражданина не доводится. В дальнейшем сотрудник проходит медицинскую комиссию, где определяется степень его годности по состоянию здоровья по 1-й, 2-й, 3-й группе предназначения. Ведь у нас есть службы, где сотрудники несут свою службу на улице, с оружием и внутри для обеспечения хозяйственной и административной деятельности ОВД. После прохождения военно-врачебной комиссии сотрудник проходит обследования в центре психофизиологической диагностики, где проверяется реакция, уровень мышления, интеллектуальные способности человека. Заключение вшивается в личное дело. Прерогатива приёма на работу кандидата принадлежит начальнику ОВД. Потом сотрудник, как кандидат, проходит стажировку от трёх месяцев до шести и убывает на начальное полугодовое профессиональное обучение. Весь это период сотрудник является стажёром. При этом много кандидатов отсеивается по личным мотивам. Не всем поддаётся напряженное обучение. При этом кандидаты не подразделяются на мужчин и женщин. Есть только одно понятие ― сотрудник! Нет никакой дискриминации по половому признаку!

Татьяна ЛАКМАН, Ольга СИМОНОВА

Фото Кирилла ЧЕРНЫШОВА