Возвращаясь к напечатанному. Долгоидущий газ


Жители частного сектора северной части Алапаевска продолжают добиваться завершения строительства газопровода и пуска газа в свои дома.
Напомним, контракт между населением города и инвестором (сначала — ООО «Газалекс», затем — ООО «СтройГаз») на возведение разводящих газопроводов протяженностью более 40 километров был заключен в 2011 году. Инвестиционная программа по строительству была рассчитана на четыре года. Наша газета в прошлом году в номере «АИ» от 27 декабря в материале «Долгоидущий газ» уже писала о срыве сроков выполнения работ по большинству улиц в северной части города. Тогда ООО «СтройГаз» ссылалось на возникшие разногласия с подрядчиком ГУП СО «Газовые сети» и миллионные долги самих жителей перед компанией.

В июне этого года работы возобновились, но алапаевцы боятся, что строители не успеют закончить все участки второй очереди. Кому-то газопровод ещё не подвели, а те, кому подвели, не могут добиться пуска газа. Люди жалуются, что ГУП СО «Газовые сети» не выдают технические условия для проектирования и строительства третьей очереди газопровода. ГУП СО «Газовые сети», ссылаясь на вступившее в силу постановление Правительства РФ №1314 от 30.12.2013 года, требует за технологическое подключение дополнительные средства, которые уже были выплачены ООО «СтройГазу». Жители северной части Алапаевска недоумевают, почему за одну и ту же работу должны платить дважды.
Со своими проблемами они уже достучались не только до правительства Свердловской области, но и до Администрации Президента Российской Федерации. И вот, что им ответили.
Александр Кленин, консультант департамента письменных обращений Управления Президента РФ:
— В целях объективного и всестороннего рассмотрения вашего обращения в правительстве Свердловской области были запрошены необходимые документы и материалы.
«Строительство второго этапа сетей газораспределения в северной части города Алапаевска разделено на девять участков. В настоящее время строительно-монтажные работы по устройству сети газораспределения выполнены силами ГУП СО «Газовые сети» на основании договорных отношений с ООО «СтройГаз» по трём участкам — №3, 5, 8. Выполненные работы принимаются поэтапно заказчиком строительства ООО «СтройГаз». За эту работу у ООО «СтройГаз» имеется задолженность в пользу ГУП СО «Газовые сети» в объеме более двух миллионов рублей.
По данному вопросу, а также по вопросу продолжения строительства сетей газораспределения в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области проведено соответствующее совещание с участием всех заинтересованных сторон. В результате принято решение о продолжении приёмки выполненных строительно-монтажных работ по трём участкам газопровода — №3, 5, 8 — в установленном порядке, а также по дальнейшей организации ввода в эксплуатацию построенных участков в соответствии с действующим законодательством.
Также сторонам рекомендовано с целью организации строительства 2, 4, 7, 9-го участков газопровода подготовить сметную документацию и обеспечить проверку её достоверности силами государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы». В случае несогласия заказчика со сметной стоимостью строительства сетей газораспределения (по результату заключения о достоверности) ООО «СтройГаз» вправе привлечь к выполнению работ иную организацию, имеющую соответствующий допуск. Строительно-монтажные работы по устройству сети газораспределения (участки № 1, 6) выполняют иные организации.
Что касается выдачи технических условий для проектирования третьей очереди сетей газораспределения, сообщаем, что Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314, определяют порядок подключения сети газопотребления объектов капитального строительства, в которых расположено газоиспользующее оборудование, к сетям газораспределения. Структурно все принципы, на которых построены Правила, относятся исключительно к вышеуказанным ситуациям и не могут быть применены для случаев подключения сетей газораспределения к сетям газораспределения (разъяснения ФСТ России, письмо от 04.03.2015 № 9-91).
Газопровод для газоснабжения жилых домов в северной части города Алапаевска является сетью газораспределения. Соответственно технические условия могут быть представлены в адрес заказчика при внесении изменений в Правила подключения».
Игорь Чикризов, заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области:
— На основании Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, а также в соответствии с Методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих её величину, утверждёнными приказом Федеральной службы по тарифам от 28.04.2014 № 101-э/З, Региональной энергетической комиссией Свердловской области постановлением от 20.05.2015 № 55-ПК, установлен размер экономически обоснованной платы за подключение в сумме 20 тысяч рублей (с НДС) на 2015 год для заявителей, объекты капитального строительства которых расположены на территории Свердловской области, за исключением города Екатеринбурга.
Для обоснованного применения платы за подключение, установленной РЭК Свердловской области, необходимо соблюдение следующих условий:
— заявка в адрес исполнителя подается юридическим или физическим лицом, являющимся правообладателем земельного участка, намеренным осуществить или осуществляющим на нём строительство объекта капитального строительства;
— объектом технологического присоединения должно являться газоиспользующее оборудование (котлы, плиты и др.);
— мероприятия по технологическому присоединению предполагают строительство только газопровода-ввода (без устройства пунктов редуцирования газа) с разработкой проектной и сметной документации;
— характеристики технологического присоединения (максимальный расход газа, не превышающий 15 куб.м/час, для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской деятельности, или 5 куб.м/час для прочих заявителей, проектное рабочее давление в сети не более 0,3 Мпа, расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения исполнителя составляет не более 200 метров);
— технологическое присоединение объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя возможно при условии, что сеть принадлежит газораспределительной организации на праве собственности или ином законном основании.
Подключение жилых домов, расположенных в северной части Алапаевска, к существующей сети газораспределения с учётом её расположения и технических параметров должно осуществляться без применения платы за подключение, установленной РЭК Свердловской области, так как не все вышеуказанные условия соблюдаются. Стоимость мероприятий по подключению в вашем случае должна формироваться исходя из фактических затрат исполнителя на основании общегражданского договора.
Также сообщаем, что если заявителем в полном объеме представлены сведения и документы, перечень которых определен в п. 7, 8 Правил подключения, и со стороны исполнителя (газораспределительная организация) поступает отказ в выдаче технических условий, то в данном случае в целях проверки обоснованности отказа заявитель вправе обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). ФАС направляет заявителю заключение об обоснованности (необоснованности) отказа в срок не позднее 30 дней со дня поступления соответствующего обращения. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя заявитель вправе обратиться в суд с иском о понуждении исполнителя к выдаче технических условий.

Подготовила Анастасия ФИРСОВА
Фото автора

Мы писали"Долгоидущий газ"