ТЁПЛЫЙ разговор


20 августа руководители трёх муниципальных образований Алапаевска и района провели в редакции «АИ» пресс-конференцию на самую злободневную тему лета-осени-2010 — перспективы для начала отопительного сезона.

ОЛЕГ ТОРСУНОВ: ГЛАВНЫЙ ФАКТОР — ТЕХНИЧЕСКАЯ ГОТОВНОСТЬ

Первый заместитель главы администрации МО город Алапаевск Олег Михайлович Торсунов акцентировал внимание участников пресс-конференции на технической готовности всей системы теплоснабжения в подготовке к новому отопительному сезону. В частности, он сказал:

— После окончания минувшего сезона была проведена серия гидравлических испытаний теплосетей, котельных, выявлены узкие места, и все наши энергопоставщики и организации, занимающиеся транспортировкой тепловой энергии, приступили к ремонту, ревизии запорной арматуры. Эти работы продолжаются и сейчас, в соответствии с мероприятиями, представленными в администрацию данными организациями. Отклонений от намеченного графика работ на сегодняшний день нет. Хотя в процессе возникают новые виды работ, связанные с определенной модернизацией оборудования.

В городе теплосети от котельных «ТЭКУРа», станкозавода, Первой лесопромышленной компании, завода «Стройдормаш» полностью отремонтированы, ждут полных гидравлических испытаний, потому что частичные испытания по отдельным участкам уже проводились.
Параллельно готовят и жилой фонд, этим занимаются организации, его обслуживающие, управляющие компании, товарищества собственников жилья. Здесь акцент также сделан на ревизию разводящих теплопроводов, запорной арматуры.
Заместитель главы МО г.Алапаевск Олег ТОРСУНОВ

В прошедшем сезоне недостаток тепла ощущали жители домов от улицы Павлова до улицы С. Перовской (дома № 52, 66 ул. Пушкина, № 20 ул. Бр. Серебряковых и др.). В настоящее время «ТЭКУР» проводит определенные работы по улучшению гидравлики теплоносителя в этом микрорайоне.

По представленным компаниями сметам и процентовкам уже выполнены работы по подготовке к зиме примерно на 13 миллионов рублей «ТЭКУРом», на 16 миллионов рублей ― АКС (Алапаевские коммунальные системы) и на 3 миллиона рублей «Энергосервисом». Сюда не вошли цифры, которые заложены в тарифы на ремонт, но они невелики.

Приемка жилого фонда будет происходить по паспортам технической готовности жилья. Что такое паспорт дома в этом плане? Документ, утвержденный Госстроем, в котором прописывается готовность тепловых сетей дома принять тепло от теплоснабжающей организации. В нем указываются все виды работ. Паспорта готовят управляющие компании или ТСЖ и предъявляют их теплопоставщикам. Контроль за этим осуществляет энергоотдел дирекции единого заказчика.

Подготовку жилфонда мы оцениваем на 80 процентов, а теплосетей в целом на 90. К началу отопительного сезона управляющие компании должны сдать весь свой жилфонд. У нас числится 580 домов, это достаточно большой объем работы, но уверенность в том, что УК подготовят тепловой комплекс города к сезону, есть.

Очень большая работа в минувшем отопительном сезоне была проделана в поселках муниципального образования. К сожалению, там ситуация в техническом плане была хуже, чем в городе, пришлось заменять теплосети в Асбестовском, Нейво-Шайтанском, Зыряновском. Чуть лучше было в поселке Западном, но и здесь мы ввели в строй новый газовый котел, который позволит не иметь дефицита тепла, что наблюдалось раньше. И в других поселках практически полностью заменены котлы в котельных на более надежные и энергоэффективные.

Такова общая техническая готовность по нашему муниципальному образованию. Конечно, и сегодня не обходится без вопросов как в управляющих компаниях, так и в ТСЖ, в остальном жилфонде, но с подачей тепла эти «притирки» обычно происходят в течение не более двух недель, а затем, как показывает практика, ситуация стабилизируется.

По поводу финансового обеспечения. Чем характерен прошедший отопительный сезон? Тем, что мы рассчитались за текущие наши долги полностью и, по большому счету, в этом году в бюджете нет задолженности перед нашими энергоснабжающими организациями, что было характерно для бюджета на начало каждого отопительного сезона. Сегодня у нас все отрасли рассчитались и не имеют долгов. Конечно, лимиты у них на сегодняшний день остались небольшие, то есть будет напряженка. Но надеюсь, что совместно с депутатами городской Думы мы внесем корректировку в местный бюджет, чтобы к новому отопительному сезону не создавать бюджетную задолженность. По крайней мере, не давать повода ухудшать ситуацию энергоснабжающим организациям.

Нас тянет груз старых долгов. Глава администрации С.В. Шаньгин очень этим озабочен, держит вопрос на контроле, находится в постоянном контакте с энергопоставщиками и правительственными структурами области.

Должно, к сожалению, и население муниципального образования. Уровень сбора квартплаты с населения порядка 93 из 95 процентов, задолженность квартиросъемщиков большая. Конечно, принимаются меры к взысканию долгов, но вопрос этот очень непростой. Хотел бы обратиться к алапаевцам с просьбой гасить свою задолженность.

А в целом считаю, что наши энергоснабжающие организации заняли правильную позицию, сделав упор на техническую готовность к предстоящему отопительному сезону. Лучше быть готовым принять газ, когда его дадут, чем оказаться неспособным к его принятию.

— Расскажите о ситуации с приборами учёта.

— Мы заинтересованы в том, чтобы все бюджетные учреждения ― школы, детские сады и т. д. были оснащены приборами учёта. Задача очень серьёзная, но мы должны с ней справиться. Финансово это очень затратно. В зависимости от объёма здания установка одного теплового счетчика обойдется в 100―150 тысяч рублей. В некоторых случаях установка прибора учета тепла и его регулирования доходит и до 200 тысяч рублей. Это очень огромные деньги для городского бюджета: 600 домов по 150 тысяч на каждый дом — это же 90 миллионов рублей! Бюджету города это не под силу. И энергоснабжающие организации на такие затраты тоже не пойдут. Поэтому в многоквартирных жилых домах установка приборов учета ляжет на плечи квартиросъёмщиков, по две — три тысячи с квартиры.

Но сегодня без приборов учета нельзя. Потребителю нужно знать, какую услугу он получил и на какую сумму. Поставщику же нужно знать, какую услугу он предоставил. Но, в первую очередь, в приборах учета должен быть заинтересован потребитель.

Мы ещё раз подчеркиваем, что сделаем всё возможное, чтобы наши бюджетные учреждения имели приборы учета.

— Сколько всего домов на данный момент имею приборы теплового учета?

— Все 28 домов, отремонтированных по 185-му закону, имеют тепловые общедомовые приборы учета, а также ещё примерно в 20 домах установлены приборы учета.

— Какова ситуация с наполняемостью систем, какая вода будет подаваться?

— Ситуация с технической водой нас сильно беспокоит. Посмотрите на уровень воды на плотине? (На сегодняшний день уровень воды составляет 5800). Вся речка заболочена, ситуация очень серьёзная. И чтобы наполнить системы, мы рассматриваем альтернативный вариант ― перейти на питьевую воду.

— Но ведь это приведёт и к увеличению тарифов?

— Естественно, но неизбежно. Питьевая вода требует более качественной химической подготовки. Она дороже стоит. Поэтому тарифы на её потребление поднимутся.
ИВАН МЕЛЬНИКОВ: К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ ГОТОВИМСЯ ОСНОВАТЕЛЬНО

— В муниципальном образовании Алапаевское 58 котельных, 48 километров теплосетей, 125 километров водопровода, 20 километров сетей канализации, — начал разговор глава МО Алапаевское Иван Мельников. — Всё это в ведомстве муниципалитета, когда-то переданное колхозами, совхозами, сельскохозяйственными кооперативами. Муниципалитет всё это в запущенном состоянии принял и принимает до сих пор. В этом году принимаем коммуналку у колхоза Чапаева и кооператива «Путиловский».

План мероприятий по подготовке к отопительному сезону у нас разработан, на его выполнение необходимо 14,7 миллиона рублей, это чтобы по минимуму подготовиться к зиме. В бюджете на подготовку нет ни копейки, такая ситуация бывает каждый год. Обратились в область за кредитом в 7 миллионов рублей, дали 2 миллиона 800 тысяч. Почему не дали семь? Наша Дума приняла решение освободить сельхозпроизводителей от уплаты земельного налога, мы каждый год освобождаем крестьян от налога, независимо от формы собственности. Поэтому сказали: вы богато живете, достаточно два миллиона.
Глава МО Алапаевское Иван МЕЛЬНИКОВ

На территории МО Алапаевское никакие управляющие компании не готовят к зиме ни котельные, ни теплотрассы. Готовит только администрация. В этом году подошли к этому, как никогда, очень серьезно. В понедельник, 23 августа, будет очередное совещание по подготовке к зиме. Подготовкой к отопительному сезону занимаются главы сельских администраций, они полностью за всё отвечают.

Что сделано? В июне этого года был проведён конкурс на передачу котельных и теплосетей в единое теплоснабжающее предприятие. По результатам конкурса таким предприятием стало государственное унитарное предприятие «Облкоммунэнерго». Сейчас идёт передача котельных и тепловых сетей этому предприятию. Мы проехали по объектам, лично я сам побывал в каждой котельной. При передаче котельных «Облкоммунэнерго» такие требования выставили, что мы буквально откручиваем каждый болт, смазываем и обратно прикручиваем.

Также создаётся единое предприятие по обслуживанию сетей водопровода и канализации. Сейчас оно в стадии становления. Идёт работа по созданию единой системы учёта расхода тепла, электроэнергии, воды и управления платежами в сфере ЖКХ. Делаем единый расчетный кассовый центр.

К сожалению, все котельные убыточные, поэтому никакие управляющие компании в очереди у нас никогда не стояли. А те, которые есть, это три недобросовестные управляющие компании: ООО «Рифей», «МАК-2000», РКС — сегодня задолжали 41 миллион рублей: за поставленные газ — 22 миллиона, за уголь — 11 миллионов и за электроэнергию порядка 8 миллионов рублей.
С марта мы им перестали платить из бюджета, потому что не известно, куда деньги уходят. Бюджетные организации должны этим управляющим компаниям порядка 4 миллионов рублей. Мы им в руки эти деньги не даём, а находим пути, чтобы заплатить напрямую за поставленные электроэнергию и газ. До 1 сентября мы оплату эту произведём. Управляющие компании не рассчитываются, из-за чего долг вырос на 19 миллионов рублей, и, может быть, на уровне правительства за это нас и покритиковали. Если в прошлом году у нас долг перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов составлял 20 миллионов рублей, то в этом году порядка 41 миллиона.

Неоднократно с руководителями управляющих компаний велись переговоры, на последнем заседании комиссия по чрезвычайной ситуации вынесла решение обратиться в прокуратуру. Такое обращение было отправлено, и прокуратура уже занимается этим вопросом.

Проблема с долгами серьёзная. 68 судебных исков должникам выставили управляющие компании. Население задолжало порядка 8 миллионов рублей, из них жители посёлков Бубчиково, Курорт-Самоцвет должны по полтора миллиона рублей. Как только не уговаривали население посёлка Курорт-Самоцвет создать ТСЖ, но есть у них общественные организации, которые препятствуют этому.

В этом году по 185-му Федеральному закону муниципалитету выделено 58 миллионов рублей на ремонт жилья. Я так хотел отремонтировать по этому закону два-три дома в поселке Курорт-Самоцвет, но нет ТСЖ — нет и реализации программы.

По этому закону у нас будут ремонтироваться 25 домов, в том числе 20 домов в посёлке Верхняя Синячиха, два дома в Голубковском, два дома в Арамашево и один дом в Нижней Синячихе.
К отопительному сезону мы, конечно, подготовимся и сегодня уже готовы затопить практически каждую котельную. Хотя износ котельного оборудования, теплосетей очень высокий, но, тем не менее, к отопительному сезону мы подготовимся. Слежу за подготовкой лично.

— Иван Анатольевич, как будет отапливаться старая часть посёлка Верхняя Синячиха? И как обстоят дела с завершением газовой котельной второй школы?

— Проблемы с отоплением в старой части посёлка Верхняя Синячиха у нас были два года, в прошлом году лихорадило почти всю зиму. В прошлом году мы заплатили порядка 8 миллионов рублей на приобретение мазута для котельной ВСМЗ, это не целевое использование средств. Но мы вынуждены были из бюджета взять деньги и отдать за мазут. Сегодня завод работает, я был позавчера там, встречался с заводским и московским руководством. Котельную очень серьёзно, как никогда, они готовят к предстоящей зиме. Провели химводоподготовку, два года она у них не работала, отремонтировали два котла. Завод поставлять тепло будет. В хорошем состоянии и их тепловые сети. Что касается газовой котельной, то в прошлом году инвестор вложил 8 миллионов рублей в её строительство. Котельная готова на 90 процентов, подведен газ. Но требуется протянуть 800 метров теплотрассы, цена вопроса — 4 миллиона рублей. Пока средства найти не можем, обращались и в правительство. Получается, что инвестор выбросил деньги на ветер. Но вроде как сейчас у инвестора появляются деньги, у нас с ним подписано соглашение, мы со своей стороны тоже принимаем участие в завершении объекта. Я думаю, что если ничего не сорвётся, бог даст, к 1 ноября может её запустим, откажемся от заводского тепла. Работа идёт в двух направлениях, так что старую часть посёлка не заморозим.
Слева направо: Иван МЕЛЬНИКОВ, Олег ТОРСУНОВ, Николай САРЫЧЕВ

Завод сегодня работает уверенно, выходят на докризисный уровень, есть спрос на чугун. В настоящее время на предприятии работают 492 человека.

По котельной второй школы. Да, обратились к губернатору, документы переданы. Нужно один миллион 700 тысяч рублей. Мы уже обращались во многие инстанции, но на всех уровнях было отказано. В этом году нашли 750 тысяч рублей, заплатили, сейчас лимиты на газ получим, будем запускать её в работу. Хотя сумма не вся, но нам пошли навстречу, котельная будет также запущена, проблема, я думаю, решится. А угольная школьная котельная готова.

— Уголь и дрова уже запасены?

— Нам требуется свыше 12 миллионов кубов газа, три с половиной тысячи тонн угля, пять с половиной тысяч кубометров дров. По запасу угля также пока слабая позиция. Работаем.

По счётчикам. Правительством Свердловской области поставлена задача во всех бюджетных учреждениях до конца года установить счётчики на тепло и воду. Задача поставлена, но средств также не хватает. Вступим в зиму, а потом займёмся этой проблемой. Пока главная задача — вступить в отопительный сезон.

Мы пытались установить счётчик в ЦРБ, подсчитывали — 230 тысяч нужно, чтобы его установить. У нас в общей сложности порядка 80 бюджетных учреждений. Представьте какие расходы. Но всё равно поставленную задачу будем выполнять.
НИКОЛАЙ САРЫЧЕВ: ЖИЛФОНД МЕНЬШЕ, ПРОБЛЕМЫ — ТЕ ЖЕ

— По окончании предыдущего отопительного сезона мы также подвели итоги. Прошёл он довольно неплохо, не считая мелких аварий. План на предстоящую зиму мы составили, но имеющиеся финансовые средства, увы, не позволяют его осуществить в полной мере. Мы как наполеоны: посчитали, что нужно 10 миллионов, а фактически насобирали из бюджета от четырёх до пяти миллионов рублей. Изношенность сетей очень большая, но мы постарались отремонтировать большую часть, потому что некоторые моменты на зиму оставлять нельзя.

Если говорить о цифрах готовности, то вчера (18 августа ― авт.) я докладывал в областной прокуратуре, что готовы на 75 процентов. Мы преднамеренно немного занижаем цифру.
Как город и район, пытались взять кредит. Из семи миллионов, которые были одобрены председателем правительства, мы получили только один миллион 300 тысяч. Это на погашение ТЭРов (теплоэнергоресурсов ― авт.). Три миллиона отдали угольщикам, один миллион — газовикам. Долги, конечно, есть, но? как подсказывает сама жизнь, к зиме необходимо готовить котельные и теплотрассы.

Очень много скандалов было в п.г.т. Махнёво по поводу газовой котельной: люди платили за тепло по угольному тарифу. Сейчас этот вопрос разрешился — пусконаладочный режим газовых котельных закончен.

Построили очень большую теплотрассу в посёлке Махнёво, которая позволит в отопительный сезон 2010―2011 года сэкономить порядка 3 миллионов рублей. Это трасса, которая будет работать на газовой котельной посёлка Махнёво и обеспечивать теплом социальные учреждения посёлка. Почему мы на это пошли? Потому что до этого отапливались от угольной котельной, принадлежащей Леониду Сергеевичу Бычкову, предпринимателю из Екатеринбурга. За аренду котельной платили 560 тысяч в год. По этой причине подсоединили микрорайон к газовой котельной, сейчас пытаемся договориться с Бычковым, чтобы оставить его котельную в резерве. Так что люди, которые жаловались прошедшей зимой, что жители городка карьера и «химика» живут припеваючи, теперь будут получать тепло наравне со всеми остальными.
Глава МО Махнёвское Николай САРЫЧЕВ

Существуют проблемы в Махнёвском муниципальном образовании — в Кишкинском, Хабарчихе. Мы также вели переговоры с Бычковым по установке в этих населённых пунктах угольных котлов, подключали министерство ЖКХ. Но индивидуальный предприниматель говорит, что не установит котлы (хотя они уже изготовлены), пока не будет произведена оплата. По Кишкинке, к примеру, это один миллион 300 тысяч рублей. Параллельно мы ремонтировали котлы МУП «Соболь». И если в течение ближайших двух недель достичь договорённости не удастся, то установим их. Но, сами понимаете, они ещё 60-х годов.

Большую работу провели по водоснабжению территории: в Хабарчихе, Махнёво, Мугае. В Хабарчихе восстановлена скважина, которая была законсервирована более десяти лет. Вода очень хорошего качества теперь подаётся регулярно. В Махнёво в районе совхоза пробурили новую скважину. Сегодня вопрос о водоснабжении этого микрорайона снят. Вода теперь есть и в сельхозхимовском районе, который ежегодно замерзал зимой. Собрали муниципальные деньги, наняли алапаевскую технику, при помощи населения закупили трубы. Буквально вчера закончили водоводы. Микрорайон полностью обеспечен водой. Сейчас мы работаем с ГУП СО «Газовые сети» по проведению сюда газопровода.

Но, наверное, стоило мне своё небольшое выступление начать с особенностей Махнёвского муниципального образования. Во-первых, на нашей территории существует всего одна организация, занимающаяся поставкой коммунальных услуг и сбором платежей, – ООО «Соболь». Других коммунальных структур нет. Поэтому игра идёт в одни ворота, и если в «Соболе» денег нет, то все тяготы ложатся на муниципалитет. И отвечает за все вопросы, которые возникают в Хабарчихе. Санкино, Кишкинке, муниципалитет.

Вторая особенность. Работая над созданием ТСЖ, так же, как Иван Анатольевич, сталкиваемся с полным непониманием жителей, отторжением того хорошего, что происходит на территории. Но всё-таки ситуация меняется в лучшую сторону: со временем удалось создать ТСЖ в городке карьера, в Хабарчихе. На стадии организации ТСЖ в Измоденово.

Существенная проблема, как и везде: котельные, сети были приняты от совхозов, леспромхозов в ужасном состоянии. Так, четыре котельных из двенадцати сегодня убыточные. И вот тот хвост долгов за 2009 и 2010 год как раз от этих котельных. Вот, например, котельную в Мирном проще закрыть, но ведь тогда у людей будет ухудшение жилищных условий. То же самое в Кишкинском. Вот и получается, что МУП «Соболь» и муниципалитет за счёт собственных средств, которые имеются в обороте, тащат эти котельные. А если закрыть, то как садик, школа? Но всё равно к новому отопительному сезону их готовим и к положенному сроку котлы будут затоплены. И не важно чем – углём, газом или дровами. Ведь порой до абсурда доходит: до ноября население городка карьера не верило, что котельная работает на газу. Пишут на губернатора жалобы, приезжает компетентная комиссия и удивляется: «Почему такой конфликт произошёл? Ведь Россель был, запустил газ». Люди говорили, что на баллоне запустили. Убеждаем, доказываем.

У нас не такие большие суммы долгов, как в городе или муниципальном образовании Алапаевское. Но бюджет не располагает финансовыми средствами, чтобы погасить их. По электроэнергии имеется долг, по газу – долг. На уголь договор уже есть, завезём 800 тонн. Но упор всё-таки будем делать на дрова ― для нашей территории дешёвое топливо. Долг населения полтора миллиона рублей. Всего за три месяца должники погасили пятьсот тысяч, но через разговоры, убеждения и суд. Но, несмотря на задолженности, подготовка к отопительному сезону идёт.

— Как идёт работа в ваших муниципальных образованиях по внедрению приборов учёта ресурсов в бюджетных учреждениях и многоквартирных домах?

— У нас эта работа только началась, и приборов учёта теплоэнергии и водоснабжения – единицы. Мы начали с энергопаспортов – за них, кстати, тоже пришлось деньги платить. В планах заложить сумму на приобретение и установку приборов учёта в бюджет 2011 года. А выкроить сейчас эти деньги просто невозможно. Может быть, мы до конца года в одном-трёх учреждениях поставим счётчики. Почему нам выгодно быстрее заняться снабжением всех учреждений счётчиками? Потому что тарифы вырастут – РЭК об этом официально заявила. Но на большее пока денег нет. Не надо обманывать ни Гредина, ни себя – нет их, денег. На все махнёвские учреждения необходимо пять миллионов рублей. Убеждаем и население, но пока поставили единицы.
Подготовили Римма ВАЖЕНИНА, Ольга СИМОНОВА, Светлана ВОСТРИКОВА, Маргарита ИВАНОВА
Фото Кирилла ЧЕРНЫШОВА