Жалобы от населения о свалках возле мусорных контейнеров в алапаевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области поступают регулярно. Сотрудники Роспотребнадзора по собственной инициативе либо совместно с Алапаевской прокуратурой выезжают в город на проверку состояния мусорных контейнеров.
Чаще всего, по словам ведущего специалиста-эксперта алапаевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора Андрея Комарова, в результате проверок обнаруживается, что контейнерные площадки самовольно переносятся в удобное для жителей место, которое чаще всего идет вразрез с санитарными нормами.
Кроме того, очевидно, что ТСЖ или управляющие компании зачастую неправильно определяют норму образования отходов на человека, из-за чего скапливается большое количество мусора. Но дело не только в этом, большую роль играет ещё и несвоевременный вывоз ТБО. По последним санитарным правилам он должен производиться каждый день, а у нас же это постоянно нарушается. Чаще всего мусор вывозится раз в три дня.
— Контроль за нарушением правил благоустройства должна осуществлять администрация муниципалитета, — говорит Андрей Комаров. — Мы же составляем протоколы согласно статьям 6.3, 6.4 и 8.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, выдаем предписания об устранении данных нарушений и обращаемся в суд в защиту неопределенного круга лиц по ликвидации несанкционированных свалок.
Когда разгребут?
В редакцию пришло письмо от жителя дома № 61 по улице Пушкина Владимира Рачёва, который возмущается по поводу настоящей свалки возле их жилища и соответственно бездействием управляющей компании по этому поводу.
«Я, Владимир Рачёв, собственник жилого помещения по адресу: г. Алапаевск, ул. Пушкина, 61. Управляющая компания «Тэкур» установила мусорные контейнеры во дворе в непосредственной близости от жилых домов. От баков до подъезда не более 5 – 7 метров, а должно быть – 20. Крышек на баках также нет, мусор разлетается по всему двору, уборка прилегающей территории не производится, горы мусора возле баков разрастаются, бегают своры собак. Летом здесь ужасная вонь и мухи. Асфальтированного подъезда для мусоровоза также нет, он заезжает прямо на газон, где установлены контейнеры. Всё вышеперечисленное не соответствует правилам СанПина (п.п. 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»).
Данная жалоба была направлена в Роспотребнадзор и администрацию города. На основании материалов по делу об административном правонарушении ООО «Тэкур» и ЖСК № 2 были вынесены предписания привести мусорную площадку в надлежащий вид. Но никаких действий ООО «Тэкур» предпринято не было.
Неужели без жалобы в прокуратуру нельзя всё привести в порядок?! Ведь это, в конце концов, их работа, за которую с нас исправно берут деньги, а мы исправно оплачиваем немалые счета…»
Действия УК
Мы обратились за разъяснениями в управляющую компанию ООО «Тэкур». Вот что пояснил нам директор Юрий Корнилов:
— Во дворе дома № 61 по улице Пушкина находится контейнерная площадка, на которой размещены пять контейнеров, четыре из них находятся в обслуживании нашей управляющей компании.
В соответствии с п. 11 Правил благоустройства территории муниципального образования город Алапаевск, утвержденных решением Думы МО г. Алапаевск от 29.11.2012 г. № 82-НПА, контейнерные площадки размещаются на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров от жилых домов. Но в исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюсти установленные нормы, эти расстояния устанавливаются решением администрации города, что и было сделано.
Опять же в соответствии с правилами лица, производившие ремонт квартир, обязаны вывозить негабаритный и строительный мусор за свой счет. Также и все юридические лица, помещения которых находятся в рядом стоящих домах, должны заключить договор с обслуживающей организацией на вывоз своего негабарита (коробки и т.д.). Но в большинстве случаев ничего этого не делается, а весь этот хлам сваливается возле контейнеров.
Кроме того, собранный бытовой мусор растаскивается собаками, и эта проблема неоднократно поднималась на совещаниях в администрации города. От использования крышек мы отказались, потому что это, как ни странно, тоже приводит к скапливанию мусора именно возле контейнеров. Люди зачастую брезгают, ленятся поднимать крышки и кидают либо возле мусорных баков, либо вовсе ставят на эту самую крышку. И если кто-нибудь один поставит свой пакет с мусором на контейнер, то никто за ним в контейнер его уже не уберет.
В настоящее время управляющая компания «Тэкур» заключила договор с другой организацией по вывозу твердых бытовых отходов. Теперь в стоимость вывоза ТБО входит ещё и вывоз определенного объема негабаритного мусора и уборка территории возле контейнерной площадки. Негабарит вывозят один раз в неделю. Эта же подрядная организация ежедневно убирает мусор, разбросанный ветром и собаками на площадке.
Нужен контроль!
За 2012 год, по информации заместителя алапаевского прокурора Татьяны Мелкозеровой, было проведено восемь проверок совместно с территориальным отделом Роспотребнадзора состояния контейнерных площадок и организации несанкционированных свалок.
— На данный момент на рассмотрении в суде находится девять исков, — говорит Татьяна Витальевна. – В каждом конкретном случае выясняется, по чьей вине появилась свалка: управляющей компании, ТСЖ или администрации муниципалитета. Чаще всего иски предъявляются именно в адрес администрации и службы единого заказчика, которые по 131-му закону обязаны организовать сбор и вывоз бытовых отходов. Они не обязаны сами его вывозить, но должны контролировать этот процесс.
В подобных делах найти какое-то конкретное виновное лицо бывает достаточно сложно. Жители часто жалуются, что это не их мусор, его накидывают жители соседних домов, где баков значительно меньше, или владельцы магазинов. Но доказать, кто накидал лишний мусор к бакам — практически невозможно. Это никак не контролируется.
Если ТСЖ или управляющая компания неправильно рассчитали норму образования отходов на одного человека или они в целях экономии договариваются о вывозе меньшего объема мусора, мы не можем привлечь их к ответственности за это. Норматив как таковой законом не установлен. Поэтому баков у нас по всему городу значительно меньше, чем требуется. И всё чаще появляются несанкционированные свалки возле мусорных контейнеров.
Подготовила,
Анастасия Фирсова
