Пенсионный фонд России ожидает очередная реформа. Министерство труда предлагает стратегию долгосрочного развития пенсионной системы, которая предусматривает зависимость размера пенсии от трудового стажа. Обсуждению стратегии была посвящена общероссийская селекторная пресс-конференция для СМИ. 3 октября более тысячи журналистов из разных регионов России имели возможность услышать основные направления предлагаемой пенсионной реформы, получить ответ на интересующие вопросы. В кабинете заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ по городу Алапаевску и Алапаевскому району такую возможность получили и мы.
Андрей Пудов, статс-секретарь, заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации, рассказал подробно о самой стратегии. Необходимость реформирования назрела по ряду объективных причин. Средний размер пенсии по старости составляет в настоящее время 9,7 тысячи рублей. По сравнению с 2002 годом он вырос в 2,7 раза. Соотношение прожиточного минимума пенсионера с пенсией составляет уже 183 процента (в 2002 году – 108,5 процента). Также еще достаточно много пенсионеров после выхода на заслуженный отдых продолжают работать. Вроде бы, все неплохо, но есть проблемы. Первая — отсутствие достаточных страховых источников для поддержания пенсии в дальнейшем на социально приемлемом уровне. Вторая — необходимость реформирования института досрочных пенсий.
Стратегия предусматривает формирование трехуровневой пенсионной системы. Первый уровень формируется государством. Это так называемая солидарная часть пенсии, которая гарантирует работнику пенсию в размере 40 процентов от заработка при условии, что трудовой стаж будет составлять 40 лет. На протяжении трудового стажа человек выплачивает в Пенсионный фонд 20 процентов от заработка, и, выйдя на пенсию, 20 лет получает 40 процентов от утраченной заработной платы.
Второй уровень — корпоративный. Его создает работодатель. К слову, сегодня такую пенсию уже формируют предприятия газовой промышленности, железнодорожного транспорта.
И третий уровень — частные пенсии, которые формируются самим работником. Сегодня — это накопительная часть пенсии. Согласно предлагаемой стратегии, совокупная составляющая этих трех уровней позволит к 2030 году иметь пенсионеру вполне достойную пенсию.
Неясных моментов в самой реформе немало, поэтому и вопросов журналисты тоже задавали множество. Взять, к примеру, работника-женщину. Даже если она начнет трудовой путь с 18-летнего возраста и родит двоих детей, ей при достижении 55-летнего возраста не набрать 40 лет стажа. Придется работать после 55 лет, а это не что иное, как повышение пенсионного возраста. На что Андрей Пудов ответил: пенсионная формула продолжает разрабатываться, работа над ней еще не завершена и дифференциация в подходах исчисления стажа для женщин также будет еще обсуждаться. Планируется учесть существующий сегодня пенсионный возраст 55-60 лет.
Волнует россиян вопросы пересмотра списка вредных и опасных производств, сохранится ли преемственность пенсионных накоплений, сохранятся ли льготы жителей Крайнего Севера, люди какого возраста ощутят на себе результаты пенсионной реформы.
Обсуждение продолжится до конца года, будут приниматься все предложения, и лишь после тщательной доработки реформа может вступить в силу. Если ее утвердит президент.
Светлана ВОСТРИКОВА
МНЕНИЕ
Людмила Абрамова, заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ по городу Алапаевску и Алапаевскому району:
— Это однозначно позитивно на сто с лишним процентов. Особенно по поводу досрочных пенсий. Поскольку они обеспечиваются сейчас всем населением страны. Правильное предложение по уравниванию тарифов страхового взноса. И участие работодателей – тоже правильное решение. Остальное для нас ново. А в том, что реформирование назрело, нет никаких сомнений. Сегодня на нашей территории на одного работающего приходится один пенсионер: получателей пенсий насчитывается 26843 человека, а подаются сведения на 26644 работающего. Это уже проблема.
