Почему разом совершили скачок ставки платы на теплоэнергию, водоснабжение, вывоз ТБО и ЖБО, жилищные услуги? Именно эти вопросы адресовал управляющим компаниям глава МО г. Алапаевск Станислав Шаньгин на комиссии по тарифам, которая состоялась в понедельник, 8 февраля. Разговор получился жёстким.
Станислав Владимирович с самого начала резко обозначил направление разговора: «Людям непонятно, откуда взялись такие ставки платы. Не было никаких разъяснений. Я говорю со слов жителей. Управляющие компании ничего не объясняют. И часты при этом случаи хамства. В прошлом году, когда были приняты новые нормативы и повысились тарифы, была проведена огромная информационная кампания через СМИ и встречи с населением. А в 2010 году? В первую очередь это недоработка управляющих компаний. Вы должны взаимодействовать с людьми».
Представителям управляющих компаний было предложено пояснить, почему повысился тариф на ту или иную коммунальную или жилищную услугу. В качестве примера — квитанция, которую принёс с собой Рудольф Векшин, председатель городского совета ветеранов. Выражать «глас народа» на этом заседании было поручено именно ему.
— Вся работа происходит в одностороннем порядке. Управляющие компании, ТСЖ и ЖСК могли провести разъяснение с жильцами. Сейчас время упущено, и поэтому народ волнуется, — начал «разбор полётов» Рудольф Сергеевич.
Разбирали повышение тарифов на примере квитанции дома №13 по улице Тюрикова, которую принёс Рудольф Сергеевич.
Пожалуй, наибольшее возмущение среди населения вызвала строка в квитанциях «Отопление», хотя рост тарифа в этом году меньше, чем в прошлом. Здесь приведём строки из письма, которое принесли в редакцию жители дома №35 по улице Победы:
«До повышения тарифа все жители за данную услугу платили одинаково, то есть 29 рублей за один квадратный метр. Теперь же сделали для каждой категории жилого помещения индивидуальный тариф. То есть жители трехэтажных домов платят 31 рубль за квадратный метр. Двухэтажные дома и отапливаемый частный сектор платят по супертарифу — 55 рублей за квадратный метр. Как же жить жителям таких «злополучных» домов города, если квитанции на оплату коммунальных услуг пришли с суммами от четырёх до шести тысяч рублей?»
Да, норматив по расходу тепловой энергии зависит от этажности дома. Это было утверждено Думой ещё 25 декабря 2008 года (Решение Думы №118). Такая методика формирования нормативов на отопление определена Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306.
Прояснить ситуацию вызвалась директор ООО «Региональная энергетическая компания» Елена Потапова: «Недовольны именно малоэтажные дома. А в чём дело? Дело в том, что в прошлом году, когда Дума утверждала нормативы, было принято ограничение на рост тарифов, который не должен был превышать 130 процентов от прежних. Это касается именно коммунальных услуг. Поэтому одноэтажки и пятиэтажки платили примерно одинаково».
«А согласно Федеральному закону №185, в 2010 году мы должны выйти на полную самоокупаемость и стопроцентные тарифы, — продолжила директор МУ «Служба единого заказчика» Татьяна Панченко. — Управляющие компании вынуждены поднять ставку платы до ста процентов, потому что у них не будет компенсации выпадающих доходов. Она просто не предусмотрена в области. Если в местном бюджете есть возможность, то мы можем их компенсировать. Но тогда мы автоматически исключаемся из всех областных и федеральных программ по капитальному ремонту, ремонту и модернизации коммунальных объектов, приобретения техники, программы энергосбережений».
Причина повышения кроется в недоработках прошлых лет. Планомерное повышение тарифов и приведение их в соответствие долгие годы сдерживалось. И теперь наступил момент, когда проблему приходится вот так болезненно решать.
Станислав Владимирович предложил тщательно рассмотреть вариант выделения из городского бюджета суммы на погашение возможных непосильных затрат на ЖКУ гражданам муниципального образования: «Мы, возможно, имеем шанс понизить расходы жителей на оплату теплоснабжения. Мы могли бы поставить пятиэтажки и одноэтажки примерно на один уровень».
Глава отдал срочное распоряжение своим заместителям проработать этот вопрос в юридическом плане и выяснить точную сумму необходимой компенсации выпадающих доходов.
Население само может оградить себя от повышения тарифов, установив приборы учёта на теплоэнергию. С принятием новых нормативов выгодна именно эта мера как способ «поймать» чистую цифру и не платить «за соседей». Как пояснила директор МУ «ИРЦ» Надежда Калистая, приборы учёта дают экономию до сорока процентов. Вполне возможно даже ставить один коллективный счётчик на несколько домов, на целую улицу. Это позволит не зависеть от нормативов.
Когда страсти немного поутихли, собравшиеся перешли к обсуждению некоторых жилищных услуг. Рудольф Сергеевич Векшин выразил недовольство по поводу повышения тарифов на содержание и ремонт жилья, на уборку придомовых территорий: «ТСЖ должно регулировать затраты по этой статье. Тем не менее, ни председатель ТСЖ, ни члены правления об этом не знают».
Вновь пояснила Елена Потапова: «Ставка платы недостаточная для обеспечения нормального содержания жилья. Большинство управляющих компаний, работающих с НДС, тратят 18 процентов с начисленных по строке «Содержание и ремонт жилья» сумм на уплату налогов. Отнимите от этого числа ещё около двадцати процентов, которые идут на сборы за расчётно-кассовое обслуживание. На остальную сумму мы должны произвести хоть какие-то работы».
Согласно статье 137-й Жилищного кодекса РФ, жители дома вправе принять на общем собрании решение, в котором определить ставку платы по этим видам услуг. Они могут поменять ставку исходя из своих потребностей и нужд. После проведения общего собрания жители должны предоставить протокол в управляющую компанию, которая пересчитает ставку платы. «Однако совсем снять её нельзя», — добавила Татьяна Панченко.
Увы, у жильцов существует огромный спектр прав, которые не используются по причине элементарного незнания. «Вы людей не поставили в известность! Об этом никто не знает!» — возмущался Рудольф Сергеевич, обращаясь к управляющим компаниям.
Жителям домов необходимо запомнить раз и навсегда: управляющая компания НЕ СОБСТВЕННИК жилья, она его только обслуживает по договору с вами. Нужно приучить свою УК регулярно отчитываться за проделанную работу, проводить встречи с населением, делать всё открыто. Пока проявить активность управляющие компании обязал глава Станислав Шаньгин. Но если собственники не потревожатся сами, старания администрации могут и не оказать должного эффекта.
Существенный рост произошёл в тарифе на вывоз твёрдых бытовых отходов (ТБО) и их утилизацию — сразу на 4,66 рубля. «Тариф на сам вывоз ТБО у нас остался на уровне прошлого года. Изменился тариф на утилизацию, — начала объяснять Елена Потапова. — Дело в том, что решением суда с 1 января 2010 года закрывается наша свалка. Потому что она находится в состоянии, при котором её нельзя эксплуатировать. Если это произойдёт, то мусор Региональная энергетическая компания наверняка будет возить в Артёмовский. Соответственно тариф получится ещё больше. Сейчас удалось найти подрядную организацию, которая решила привести городскую свалку к состоянию, положенному по ГОСТу. Там должны быть бетонная подложка, ограждение и так далее. Все эти затраты были учтены при калькуляции тарифа, и меньше он никак не получался. Инвесторов, к сожалению, найти не удалось. Но я надеюсь, что мы будем заявляться в этом году в РЭК на инвестиционные программы».
Повышение тарифа на водоснабжение связано с повышением тарифа на электроэнергию и проведением ремонтных работ. Особый резонанс вызвал тот факт, что теперь оплата освещения мест общего пользования легла на плечи жителей. Данные затраты обоснованы нормативно-законодательными актами, в частности Постановлением Правительства РФ №307от 23.05.2006. Оно закрепляет такой порядок начисления. Раньше в домах не было общедомовых счётчиков, поэтому освещение мест общего пользования оплачивалось из статьи содержания жилья. Общедомовые электросчётчики управляющие компании начали устанавливать в алапаевские дома только в прошлом году. Выход здесь один — расходовать электроэнергию экономно и бороться с теми, кто крадёт электроэнергию.
«Все эти годы алапаевцы платили меньше всех в области, — подвел итог Станислав Шаньгин. — Отсюда появились наши огромные долги — из-за сдерживания роста тарифов. Пришло время за них отвечать».
Глава обязал управляющие компании в кратчайшие сроки провести встречи с населением, где объяснить буквально по каждой услуге причины повышения. На базе ООО «ИРЦ» вскоре должна начать работу «горячая линия». Депутаты уже проводят встречи в каждом микрорайоне.
Маргарита ИВАНОВА