Что делать, если вместо 220 вольт в розетке 180, а вместо горячей воды бежит еле теплая? И как добиться предоставления качественных коммунальных услуг? В Алапаевский отдел Управления Роспотребнадзора всё чаще и чаще поступают обращения граждан с просьбой разъяснить положения законодательства, регулирующего качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и порядок перерасчета платы за услуги ненадлежащего качества.
Существуют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, в которых предусмотрены определенные требования к качеству коммунальных услуг.
Согласно этим документам, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, обязаны предоставлять их в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Он может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении.
Попробуем разъяснить вам на примере услуги электроснабжения. Исполнитель обязан обеспечить постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства РФ о техническом регулировании. Отклонение напряжения или частоты электрического тока не допускается.
РАССКАЗАТЬ О ПРОБЛЕМЕ МОЖНО И ПО ТЕЛЕФОНУ
А теперь подробнее об условиях и порядке изменения размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества или предоставляемую с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
За каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании, размер платы за коммунальную услугу снижается на 0,15 процента. Порядок (применительно ко всем видам коммунальных услуг) действий потребителя при несоблюдении обязанностей исполнителем следующий.
При обнаружении исполнителем факта нарушения качества коммунальных услуг всем или части потребителей в связи с авариями, возникшими в работе внутридомовых инженерных систем или централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, он обязан зарегистрировать в электронном или бумажном журнале дату, время начала и причины нарушения. Если исполнителю такие причины неизвестны, то он обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ухудшения качества коммунальных услуг.
Если потребитель сам обнаружил факт нарушения, он должен уведомить об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Сообщение может быть сделано как в письменной форме, так и устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение, и вид коммунальной услуги.
МОЖНО ПОТРЕБОВАТЬ ЭКСПЕРТИЗЫ
При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения возникли в этих сетях, он также обязан сообщить об этом обратившемуся. Если же причины неизвестны, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки.
Время проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения сообщения о нарушении, если с потребителем не согласовано иное время.
По окончании проверки составляется акт. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения, то акт составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил. Участники проверки должны определить порядок проведения дальнейших действий. Любой заинтересованный участник вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.
Если для проведения экспертизы необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение такого отбора. Все расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Однако если в результате экспертизы установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, потребителю придется возместить все затраты.
Если же ни один из заинтересованных участников не инициировал проведение экспертизы качества, но при этом существует спор относительно факта нарушения, определяются дата и время повторной проверки с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции РФ и представителей общественного объединения потребителей. Ими же помимо заинтересованных участников подписывается акт повторной проверки. Исполнитель обязан передать по одному экземпляру акта повторной проверки всем, кто принимал в ней участие. Именно акт проверки является основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги!
При предоставлении услуги ненадлежащего качества, а также при перерывах в ее предоставлении в пределах установленной продолжительности размер платы подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения от оплаты.
Потребитель вправе потребовать от исполнителя неустоек (штрафов, пеней), если перерыв в предоставлении услуги превышает установленную продолжительность.
Напоминаем, что государственный контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг осуществляет Управление государственной жилищной инспекции Свердловской области, применительно к городу Алапаевску и Алапаевскому району — отдел контроля Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области по Восточному управленческому округу (623850, г.Ирбит, ул.Советская,100, тел.4-54-34, руководитель Бархатова Н.А.)
Ю. ПИТЕНКО, главный государственный санитарный врач, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевске и Алапаевском районе
