Встреча с бомжом не редкость. Для многих они как бы
и не люди… Нет прописки, жилья, документов – нет человека. А они — есть. Грязные, пьяные, окончательно опустившиеся на самое дно общества от безысходности…
Им не место в больнице
«Человеку плохо!» — прохожие вызывают бригаду «скорой помощи», увидев лежащего на улице человека. Он в грязной одежде, от него дурно пахнет и, скорее всего, он просто перепил. Местных бродяжек, бомжей в городе все знают и каждый день наблюдают в магазинах и подъездах домов. А фельдшеры «скорой» обязаны доставлять таких людей из общественных мест в приёмный покой городской больницы. И здесь обязаны провести ряд медицинских обследований, чтобы исключить какие-либо заболевания. Но, по словам фельдшера приёмного покоя Алапаевской городской больницы Светланы Обжериной, им не медицинская помощь нужна, а просто ночлежка, чтобы проспаться и прийти в себя после алкогольного опьянения.
— Бомжей к нам привозят регулярно, особенно в холодное время года. Мы их моем, обрабатываем от паразитов, обследуем. Чаще всего ничего не находим. Они отсыпаются, а как протрезвеют — покушают и сами уходят. И так может повторяться несколько раз за неделю с одним и тем же бродягой. За эту зиму только один из всех поступивших бомжей был избит и ему требовалась наша помощь. Мы его госпитализировали с черепно-мозговой травмой, — говорит Светлана Юрьевна.
Среди лиц без определённого места жительства за 2015 год выявлено 33 гражданина трудоспособного возраста, 9 инвалидов. Восстановлены документы 12 гражданам, 18 — оказана медицинская помощь.
В приёмном покое при этом стоит нестерпимый запах, медсёстрам и санитаркам приходится тратить много сил, времени и терпения на то, чтобы обработать его от вшей и других паразитов, заставляя ждать тех, кто действительно нуждается в медицинской помощи.
— Больница несёт издержки как трудовые, так и финансовые, — говорит заведующий отделением приёмного покоя АГБ Алексей Основин. — Такие пациенты нигде не учитываются, историю на него не заведешь, и тот же ФОМС работу с таким пациентом больнице не оплатит. И мы вновь и вновь продолжаем на общественных началах их мыть, обрабатывать и обследовать. Это проблема социальная, а не медицинская! Мы регулярно звоним в управление социальной политики, докладываем им о поступивших к нам гражданах без определенного места жительства, — рассказывает Алексей Викторович.
Медработники отмечают, что когда в городе был медвытрезвитель, было лучше – отсыпались бродяги там. Ведь больница — для лечения, а не для ночлега бездомных.
Крыша над головой нужна всем
— Многие считают, что бомжами становятся беспробудные алкоголики. Это не так, — говорит директор комплексного центра социального обслуживания населения города Алапаевска и Алапаевского района Людмила Денисова. — Причин стать бездомным множество: мошенники провели махинацию с квартирой; кого-то лишили жилья, пока находился в местах лишения свободы; часто бывает, что жёны выгоняют на улицу мужей-пьяниц или наркоманов; дети-сироты при выходе из детского дома не получили причитающиеся им «метры». Если и такие случаи, когда выставляют пенсионеров, подписавших дарственную на квартиру.
Специалисты участковой социальной службы комплексного центра проводят социальный мониторинг и выявляют таких граждан. Затем все данные передаются в отделение срочного социального обслуживания, где оказывают помощь в восстановлении и оформлении документов, консультируют по вопросам трудоустройства, пенсионного обеспечения, установления группы инвалидности, обретения крыши над головой.
Для нас в первую очередь очень остро стоит проблема восстановления паспорта, а для этого необходима хотя бы временная регистрация. Чтобы получить паспорт, необходимо заплатить госпошлину или штраф. В этом вопросе нам помогает городская администрация, оказывая материальную помощь в денежном выражении. Остальной пакет документов, кроме фотографии, делается бесплатно.
Если вам есть, что сказать по этой теме, поделитесь с нами. Пишите на a-iskra@mail.ru с пометкой «Отклик».
На решение дальнейшей судьбы бездомного оказывает влияние его возраст. Если гражданин достиг пенсионного возраста или имеет показания по здоровью для назначения ему группы инвалидности, то специалисты центра помогут ему оформить пакет документов для получения пенсии по возрасту или пенсии по утрате трудоспособности, т.е. у гражданина появится доход и в дальнейшем таким людям можно предложить устройство в стационарные социальные учреждения (дом-интернат или отделение временного проживания). В состав Алапаевского комплексного центра не входит ни одно отделение с ночным пребыванием.
Вторая очень острая проблема – бездомные граждане трудоспособного возраста, не имеющие группы инвалидности. Ни один государственный реабилитационный центр не возьмёт человека, который не имеет дохода, так как нужно платить за содержание, проживание, питание…
Мы стараемся по максимуму помогать нашим подопечным, делаем всё возможное, чтобы они устроились в жизни, нашли работу, обрели крышу над головой. Есть бомжи, которые пытаются сделать хоть что-то, что может изменить их статус. Большинство же бездомных – это опустившиеся люди, которые не хотят трудиться. У них вырабатывается потребительское отношение к государству и окружающим: им все должны, они – никому. Но оставить их без помощи мы не имеем права. Крыша над головой нужна всем, хотя бы временная.
Не должны так жить люди
— Создание социального учреждения для лиц без определённого места жительства и занятий — этот вопрос стоит остро и в нашем городе, и в районе. Для того, чтобы построить данное учреждение, необходимо провести мониторинг, определить его направленность, провести опрос населения, так как все понимают, какой контингент прибудет на ту или иную территорию. Оно должно соответствовать всем требованиям СанПиНа и обязательно нужно определить экономическое обоснование стационарного учреждения, — отмечает в разговоре начальник управления социальной политики г. Алапаевска и Алапаевского района Ольга Сысоева. — По статистике 2015 года выявлено 43 гражданина без определённого места жительства, из них 33 — трудоспособного возраста. Поэтому необходимо обеспечить их занятость, не могут же они лежать целыми днями.
Вопрос размещения граждан до помещения их в учреждения социального обслуживания (стационары: дом интернат, дома временного проживания) в былые времена решался за счёт социальных коек в медицинских учреждениях. В частности, в районной Костинской больнице были социальные койки. Здравоохранение шло навстречу. В лечебном учреждении бездомным людям как города, так и района оказывали помощь, обследовали. Там они могли проживать длительное время.
Решать проблему надо во взаимодействии всех структур. Муниципалитету необходимо определить жильё манёвренного фонда для такой категории, которое можно было бы предоставить на период их жизнеустройства и разрешения трудной жизненной ситуации. Вместе с социальными службами должны работать участковые ОВД, медицина, центр занятости — каждый по своему направлению. Должна быть более плотно поставлена работа с епархией.
При межведомственном взаимодействии всех служб необходимо оказывать пост-интернатное сопровождение таких граждан до момента разрешения его трудной жизненной ситуации. Самому человеку просто не справиться с создавшейся проблемой. Не должны так жить люди, нельзя их бросать. Им надо помогать сразу, пока они не опустились на социальное дно.
Анастасия ФИРСОВА,
Оксана СКРИПКА
Фото Кирилла ЧЕРНЫШОВА
