Нововведения в жилищно-коммунальном комплексе появляются чуть не каждый день. И уследить за ними могут только сами коммунальщики и те, кто неустанно штудирует законы, кодексы, постановления… Простым жильцам, далёким от цифр, разбираться во всех проволочках без посторонней помощи практически невозможно. Прямое доказательство тому, насколько далеки друг от друга собственники жилья и поставщики ЖКУ, очередная встреча, прошедшая в администрации МО г. Алапаевск 16 марта.
«Круглый стол» — такую форму общения участники посчитали наиболее эффективной. Его инициатором стали пожилые жители, которые несмотря на возраст, продолжают держать руку на пульсе города. Во главе — Владимир Григорьевич Коркунов, которые в своё время сам работал в администрации. Именно он взял на себя роль посредника: подготовил наиболее волнующие вопросы, обеспечил явку руководителей города, представителей муниципальных учреждений и управляющих организаций. В работе «круглого стола» приняли участие глава Станислав Шаньгин и председатель Думы Галина Канахина.
Во вступительном слове Владимир Григорьевич отметил, что чаще всего звучали вопросы, касающиеся информирования населения сервисными компаниями: «Александр Мишарин сказал, что рост тарифов на ЖКУ не должен превышать темпы роста реальных доходов населения, а сама отрасль ЖКХ должна стать предельно открытой и прозрачной для населения». Это хороший повод для раздумий. Действительно, своего рода революция в жилищно-коммунальном комплексе произошла — собственники жилья уже осознают себя хозяевами. Но кто бы научил грамотно управлять своим домом…
Предлагаем вашему вниманию краткие (но по существу) высказывания участников «круглого стола».
* * *
Вопрос №1: Почему задолженность за электроэнергию взимается с жителей всего дома, а не с конкретного должника — потребителя электроэнергии?
Татьяна Панченко, директор МУ «ДЕЗ»: Электроэнергия — коммунальная услуга. И согласно Жилищному кодексу границы балансовой ответственности — это стена дома. «Свердловэнергосбыт» поставляет электроэнергию не каждому собственнику по отдельности, а заключает договор с юридическим лицом — управляющей компанией (УК) либо товариществом собственников жилья (ТСЖ). И рассчитывает плату именно по показаниям общедомового прибора учёта. Мы платим не только за электроэнергию, которую потребляем в пределах своей квартиры, но и отпущенную на места общего пользования — лифты, домофоны, лампочки в подвалах.
«Свердловэнергосбыт» не вправе насчитывать плату за места общего пользования каждому собственнику отдельно. Разделение затрат общедомовых происходит пропорционально, то есть разделяется на всех собственников в зависимости от количества киловатт, потреблённых в квартире. Это регламентировано Правилами предоставления коммунальных услуг, утверждёнными постановлением №307 Правительства Российской Федерации. Да, действительно, есть внутри некоторых домов воровство электроэнергии, оплата которого ложится на плечи добропорядочных жителей. Но подобные случаи жильцам нужно выявлять самостоятельно.
Иметь или не иметь общедомовой прибор учёта — сейчас мы ещё можем выбирать. Но по закону №261 «Об энергосбережении» до конца следующего года в каждом многоквартирном доме должны появиться счётчики на коммунальные услуги.
Владимир Коркунов: В каждом квиточке плата за общедомовую энергию спрятана в ночной тариф. А нельзя ли выделить её отдельной строкой, чтобы знать конкретно, сколько ты платишь?
Т. Панченко: Этот вопрос можно решить с вашей управляющей компанией.
Юрий Корнилов, директор ООО «ТЭКУР»: С 1 января 2011 года наша компания так и делает.
* * *
Вопрос №2: Почему УК, используя в своих целях приспособленные подвальные помещения, не устанавливает отдельные приборы учёта потребляемой тепловой и электроэнергии и не платят за ремонт и содержание жилья?
Т. Панченко: Первый шаг в данном случае таков: жильцам нужно выяснить, в чьей собственности находится помещение. Может быть, в муниципальной или частной собственности, или всё-таки это общее помещение дома. Если помещение является собственностью дома, значит жильцы должны на общем собрании принять решение, на каких условиях УК будет его: безвозмездно или арендовать. Заключается договор аренды, где прописываются все детали. А коммунальные услуги однозначно должны оплачиваться теми, кто пользуется помещением.
* * *
Вопрос №3: Почему с жителей взимают плату за тепловую энергию на основании тарифов и нормативов потребления, а ЗАО «ТЭКУР» — на основании показаний счётчиков? На какие цели расходуется эта разница в тарифах?
Ю. Корнилов: В тех домах, где нет прибора учёта теплоэнергии, плата рассчитывается по схеме — тариф, умноженный на норматив. Тем домам, в которых установлены приборы учёта по теплу, ЗАО «ТЭКУР» ежемесячно выставляет счета по показаниям общедомовых счётчиков.
По окончании отопительного сезона подсчитывается, сколько нам намотал счётчик и сколько выставили по нормативу. И вот эту разницу, если она отрицательная, мы начисляем жителям дополнительным платежом в тринадцатой квитанции. Если же получилась экономия, то так же тринадцатым платежом данные средства возвращаются жителям — пропорционально на квадратный метр. Такая система предусмотрена Правилами предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Жительница: Зачем нужна тринадцатая квитанция, если перерасчёт можно сделать на следующий месяц?
Т. Панченко: Вот процитирую вам 307-е постановление, пункт 19: «При этом исполнитель производит один раз в год корректировку размера оплаты за отопление». Только один раз год, по итогам отопительного сезона.
Пока не будет индивидуальных приборов учёта в каждой квартире, как по электроэнергии, теплоснабжающая организация не может разделять эту разницу на всех. Потому что одни потребители платят по счётчику, а другие — по нормативу. А в октябре по нормативам мы платим меньше, чем, к примеру, в январе. Выходит, восемь месяцев подряд у населения будут разные платежи. И таким образом мы нарушим Постановление Правительства о том, что рост тарифов на коммунальные услуги не должен превышать 15 процентов. Я лично в своём доме по итогам года получила 3 тысячи рублей экономии.
Ю. Корнилов: Приборы учёта тепловой энергии стоят в некоторых наших домах уже по два года. По итогам 2009-2010 года была получена экономия, и люди на общем собрании не всегда просили её вернуть, а перенаправить на ремонт имущества. На Братьев Серебряковых, 14 на эти деньги мы поставили новый бойлер. Пушкина, 114 — капремонт электропроводки. Павлова, 61 — сделали ремонт мягкой кровли.
Житель: Нужно обязательно ежемесячно сообщать людям вот эту разницу между нормативно насчитанной энергией и фактически отпущенной теплоснабжающей организацией. И тогда не будет шока, люди не будут падать в обморок при виде тринадцатой квитанции. Информировать нужно!
Олег Торсунов, первый заместитель главы МО г. Алапаевск: Старшие по домам сами могут ежемесячно переписывать эту цифру у УК.
Станислав Шаньгин, глава МО г. Алапаевск: Так если старшая по дому ежемесячно переписывает показания счётчиков, неужели так трудно вывесить эту информацию в подъезде, чтобы каждый житель смог с ней ознакомиться? Кому интересно, тот подойдёт и почитает. Это одна из форм контроля. Нужно обязательно рассказать людям об этом на собраниях. Так жильцы смогут следить за потреблением теплоэнергии. Сейчас дело идёт не просто к приборам учёта, но и приборам регулирования. Но давайте начнём хотя бы с малого — следить за потреблением ресурсов.
* * *
Вопрос №4: Почему ремонты в многоквартирных домах производят без решения собственников и при отсутствии контроля за объёмом и качеством выполняемых работ? Управляющие компании не дают посмотреть никаких документов. Более того кричат, ругаются.
С. Шаньгин: Значит, сразу нужно нести заявление в прокуратуру. И их заставят перед вами отчитываться. Управляющая компания обязана информировать — вы их наняли. И если эта система нарушена, значит, нужно подключать правоохранительные органы. Житель — хозяин своего дома. И как рачительный хозяин он должен контролировать деятельность тех, кого нанял. Если жителей не устраивает УК, значит, нужно найти другого исполнителя. А по окончании работ жители подписывают акт, если согласны с качеством. Или же не подписывают. Поймите, это принципиальный вопрос, в котором мы чётко должны поставить свою позицию.
В. Коркунов: Если вас не устраивает УК, перейдите в ТСЖ — изберите правление, председателя, откройте расчётный счёт и работайте самостоятельно.
О. Торсунов: Мой совет — сходите в 101-й дом по Пушкина — вот у кого надо учиться. Они объединились со 103-м домом и прекрасно живут без посредников.
Продолжение читайте в одном из следующих номеров.
Подготовила Маргарита ИВАНОВА
Фото В. МАКАРЧУКА
