Мы продолжаем публикацию материалов в рубрике «Дела депутатские», начатую в январе этого года. Сегодня вашему вниманию предлагаем интервью с главой муниципального образования Алапаевское Валерием Заводовым (на снимке), избранным депутатом в марте 2011 года по Самоцветному избирательному округу №14.
27 февраля на очередном заседании Думы МО Алапаевское Валерий Анатольевич отчитался перед коллегами-депутатами о проделанной работе за минувший год. Некоторые наиболее важные моменты этого отчета прозвучат в сегодняшнем интервью.
— Валерий Анатольевич, с момента выборов прошел год. Вы совмещаете полномочия депутата от конкретной территории муниципального образования и ответственность за весь муниципалитет в целом. Могли бы вы отметить какие-то особенности этого непростого периода?
— Хочу напомнить, что депутатами Думы первого созыва в декабре 2010 года в Устав МО Алапаевское были внесены изменения. Эти изменения коснулись структуры органов местного самоуправления муниципального образования и вступили в силу по истечении срока полномочий Думы прошлого созыва. В связи с чем с марта 2011 года структура органов местного самоуправления муниципального образования изменилась. Теперь в ее состав вошли: глава муниципального образования; Дума, администрация муниципалитета и Контрольное управление. Комитет по управлению имуществом муниципального образования и управление образования — ранее органы местного самоуправления — стали соответственно функциональным и отраслевым органами администрации. При этом глава муниципального образования осуществляет общее руководство и контроль за органами местного самоуправления по исполнению вопросов местного значения и переданных отдельных государственных полномочий.
Я остановлюсь на основных показателях социально-экономического развития муниципального образования за отчетный период и приведу некоторые цифры.
По данным областного министерства экономики численность населения муниципального образования Алапаевское на 1 января 2012 года составляет 26393 человека. В 2011 году в экономике муниципального образования было занято более 9 тыс. человек. Средняя заработная плата в январе-декабре 2011 года составила 16243 рубля, рост к аналогичному периоду прошлого года на 18,6 %.
Оборот крупных и средних обрабатывающих предприятий составил 4,9 млрд. рублей, увеличение к аналогичному периоду прошлого года на 38,3%. Прослеживается наиболее высокий темп роста в металлургическом производстве — 162,5%, химическом — 140%, в производстве пищевых продуктов — 131,7%. Увеличено производство клееной фанеры на 14,8 тыс.кубов, цельномолочной продукции -на 411 тонн и древесного угля на 4,2 тысячи тонн. В 2011 году отмечен рост производства сельскохозяйственной продукции. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года в текущем году больше заготовлено кормов, на 1 января 2012 года на одну условную голову приходится 22,4 ц кормовых единиц против 13,7 — в 2010 году.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011 году составил 439,1 млн. рублей, увеличение к аналогичному периоду прошлого года в 2,9 раза. Введено 7276 кв. м жилой площади, в том числе 2702 кв.м — юридическими лицами, 4574 кв.м – индивидуальными застройщиками. В сравнении с прошлым годом ввод жилья увеличен в 1,3 раза.
Потребительский рынок развивался вполне успешно. Оборот розничной торговли сложился в сумме 874,9 млн. рублей, что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 22,6%. Оборот организаций общественного питания за 2011 год сложился в сумме 40,6 млн. рублей, увеличение к аналогичному периоду прошлого года на 12,9%.
Из всего сказанного вывод получается достаточно оптимистичный – социально-экономическое развитие муниципального образования Алапаевское в 2011 году отмечено положительной динамикой основных макроэкономических показателей. И наша основная задача в 2012 году — сохранить эту положительную динамику!
— Валерий Анатольевич, Дума, помимо нормотворческой функции, несет еще и функции контролирующие. Конечно, людям всегда интересен и этот аспект деятельности своих избранников.
— Контроль за исполнением принятых решений — одно из важнейших направлений деятельности Думы. У депутатов и у меня лично на контроле был целый ряд вопросов, связанных с работой органов местного самоуправления. Например, результаты проверки образовательных учреждений, результаты проверки размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в МУ «Культурно-досуговый центр», в МДОУ «Детский сад № 22» и т.д. За отчетный период контроль по этим вопросам был снят, но все это время депутаты отслеживали, контролировали ситуацию.
В 2011 году депутатами рассматривалась информация по результатам проверки эффективности использования муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения МУП «АУЖД», а также правильности и правомерности использования средств местного бюджета на возмещение убытков по перевозке населения по узкоколейной железной дороге. В ММУ «Алапаевская центральная районная больница» проводилась проверка выполнения муниципальных заказов в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг за 2010 год и первое полугодие 2011 года, а также по вопросу оценки эффективности управления в сфере здравоохранения. К сожалению, в ходе проверок нарушения были установлены и по всем фактам были приняты решения, а результаты переданы в компетентные органы.
— Валерий Анатольевич, вам, как главе муниципального образования, очевидно, невозможно избежать участия в решении наболевших коммунальных проблем. Знаем также, что за минувший год в этой сфере сделано было немало…
— Отопительный период начат точно в срок — 15 сентября 2011 года. Ход отопительного сезона осуществляется без срывов и крупных аварий. Ввиду ветхости инженерных сетей в январе были аварии на сетях водоснабжения в Арамашево, поселке Курорт-Самоцвет, в Бубчиково, которые были оперативно устранены.
К сожалению, в результате работы прошлой администрации нам оставлены долги коммунальных предприятий перед поставщиками энергоресурсов. Сейчас в постоянном режиме мы контролируем погашение кредиторской задолженности и оплату текущих платежей предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и управляющими компаниями за потребленные теплоэнергетические ресурсы. В общем объеме кредиторская задолженность за ТЭР на 1.01.2012 г. составляет 44,2 млн. руб., в том числе долги предприятий, прекративших финансово-хозяйственную деятельность в сфере ЖКХ, — 28,4 млн. рублей — 64,3% . Населением погашена задолженность за полученные ранее ЖКУ в размере 1,4 млн.рублей.
Тем не менее, долги не помешали нам планомерно войти в отопительный сезон 2011-2012 года. Уже не раз говорилось, что в 2011 году на нашу территорию вошла новая организация ГУП СО «Обл-коммунэнерго», которая вкладывает немалые средства в реконструкцию и модернизацию нашей сферы ЖКХ. Энергоснабжающими и обслуживающими предприятиями при подготовке к отопительному сезону были выполнены работы по реконструкции тепловых сетей со строительством 12,989 км новых трасс бесканальной подземной прокладки, с применением новых технологий. Такие работы были проведены в поселке Курорт-Самоцвет, селе Коптелово, поселке Заря, селах Останино, Кировское и поселке Бубчиково. Отремонтировано 3,34 км тепловых сетей с заменой участков трубопроводов в Арамашево, Костино, Кировском, Голубковском, В. Синячихе, Ясашной и Ельничной. Выполнен ремонт 29 котлов в обслуживаемых котельных, в т.ч. семь котлов заменены.
Считаю одной из основных задач на 2012 год — закончить работы по прокладке теплотрасс по всем населенным пунктам муниципалитета. А также завершить подготовку технической документации на объекты водоснабжения для передачи их в собственность ГУП СО «Облкоммунэнерго», что позволит снять нагрузку на местный бюджет и начать масштабную модернизацию всей системы водоснабжения муниципального образования. Так, уже в 2012 году будет приобретена и установлена система очистки воды от примесей железа в Голубковском.
— Территория МО Алапаевское обширна, и проблема качества дорог, предоставление транспортных услуг для жителей выявляется достаточно рельефно…
— Действительно, так сложилось исторически в России – дороги остаются острой проблемой. У нас из-за неудовлетворительного состояния дорог отсутствует автомобильное сообщение с рядом населённых пунктов — Ясашная, Гаранинка, Ельничная, Бучина. Именно поэтому в число первоочередных задач на 2012 год ставлю ремонт подъездов к Ясашной и Тимошиной от автодороги Н. Салда – Алапаевск. Ремонт межпоселковых участков дорог Кабакова – Городище – Бучина, Голубковское-Гаранинка, Бунькова-Михалёва.
В 2011 году на ремонт и содержание дорог израсходовано 2718 тыс. руб., что было недостаточно. В 2011 году нам удалось попасть в областную программу «Развитие и сохранность автомобильных дорог». Поэтому за счёт средств областного бюджета отремонтирована дорога в В.Синячихе к школе № 2, начат ремонт улицы Ленина в п. Заря до аэропорта на общую сумму порядка 15 млн. рублей. В течение 2011 года проводилась подготовка проектно-сметной документации на строительство автомобильных дорог Рычково — Ельничная, Голубково — Гаранинка, Бунькова – Михалёва. И, конечно, готовились документы на строительство дороги и моста в Невьянском – достаточно острой и наболевшей проблемы, оставленной нам в наследство бывшим руководством района. В 2012 году мы попали в областную программу строительства этого долгожданного объекта.
Впервые в соответствии с законом Свердловской области удалось получить денежные средства МУП «АУЖД» в размере 16 533 тыс. руб. на ремонт верхнего строения пути, ремонт пассажирских вагонов, ремонт тепловозов, приобретение и ремонт радиосвязи. Радует, что все эти работы продолжатся в последующие годы.
— До недавнего времени обеспечение жильем было почти неразрешимой проблемой. Насколько известно, только за минувший год муниципалитету удалось частично снять остроту проблемы.
— Да, это так. Большую помощь в данном вопросе оказывают федеральные и областные целевые программы. Перечислять их сейчас я не буду, но могу заверить, что участие в таких программах помогает решать не менее сложные вопросы, чем обеспечение жильем. Например, участие в программе «Детские сады – детям» позволит нам в 2012 году сделать привязку к местности, а в 2013-м – построить и ввести в эксплуатацию типовой детский сад на 75 мест в селе Невьянском.
В 2011 году наконец было завершено строительство 24-квартирного дома в Костино, где 18 квартир получат молодые семьи, которые работают в агропромышленном комплексе и социальной сфере села. Оплату строительства квадратных метров, превышающих социальную норму, взяло на себя муниципальное образование.
Новая подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» областной целевой программы, вступившая в действие в 2011 году, вселила в нас уверенность, что удастся обеспечить жильем многодетные семьи. У нас таких семей — 280, практически все нуждаются в улучшении жилищных условий. До 2011 года огромной проблемой оставалось обеспечение жильем детей-сирот. В минувшем году в Верхней Синячихе было заселено два дома, в которых 41 квартира была предоставлена данной категории граждан. Последний дом был построен в рекордные сроки — 8 месяцев!
У нас продолжается работа по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Из 147 нуждающихся ветеранов в 2010 году обеспечили жильем сто человек, в минувшем — 47. В настоящее время не обеспеченными остаются 17 человек, из них 7 имеют на руках уведомление на приобретение жилья на сумму 1247400 рублей.
В 2011 году предоставлены благоустроенные квартиры четырем ветеранам боевых действий в Афганистане и Чечне. Из муниципального жилищного фонда по договору социального найма жильё получили 8 человек. В основном, это жилые помещения, освободившиеся в связи с выездом нанимателей. Вообще за прошлый год жилые помещения и социальные выплаты на строительство (приобретение) жилых помещений предоставлены 114 семьям, проживающим в муниципальном образовании.
В завершение нашей беседы хочу отметить: итоги 2011 года свидетельствуют о том, что основные задачи мы выполнили: сохранили социальную стабильность, обеспечили условия для экономического развития. Но муниципальное образование может успешно развиваться только в том случае, если о нем заботятся его жители, если они причастны к тому, что происходит в муниципальном образовании, и с большей активностью участвуют в его судьбе.
Хочу поблагодарить всех, кто внес вклад в развитие муниципального образования Алапаевское: администрацию, депутатов Думы, руководителей предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, жителей, которым небезразлична судьба родного края. И надеюсь, что, объединив усилия, мы сможем добиться дальнейшего развития Алапаевской земли. А для этого нам предстоит еще много сделать и решить. Безусловно, необходимо повышение качества жизни населения, скорейшее решение вопросов его жизнедеятельности, нужно усилить контроль за формированием и исполнением местного бюджета, создавать условия для дальнейшего развития местного самоуправления, разработать комплекс условий для эффективного управления муниципальным казенным имуществом, распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Желаю всем нам в текущем году плодотворной работы на благо муниципального образования, достижения всех целей, которые мы перед собой поставили.
Е. КЛЕЩЁВА, специалист по связям с общественностью администрации МО Алапаевское
Фото Оксаны СКРИПКА
