Что самое главное в избирательном процессе? Спросите об этом любого человека, мало-мальски интересующегося политикой, и он ответит: честность, открытость и гласность выборов. Одним из инструментов обеспечения открытости и гласности выборов является Государственная автоматизированная система «Выборы» или сокращённо — ГАС «Выборы».
Лучше всех знает эту систему конечно же тот человек, который работает с ней постоянно. Это системный администратор Алапаевской городской территориальной избирательной комиссии Вадим Агапитов.
— Вадим Анатольевич, что такое ГАС «Выборы»?
— Это территориально распределённая, телекоммуникационная, автоматизированная система общегосударственного уровня для реализации информационных процессов в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов, а также для решения в установленном порядке задач, не связанных с проведением выборов и референдумов.
Система позволяет комплексно решать задачи организации избирательного процесса на всех этапах: планирование подготовки проведения выборов, учёт избирателей, ввод сведений о кандидатах, проведение голосования, подведение итогов и последующая а результатов.
Кроме того, в систему заложены функции согласования работы избирательных комиссий разных уровней, что практически в режиме реального времени позволяет подводить итоги голосования и с помощью средств отображения и интернета доводить их до каждого гражданина России.
— Когда было принято решение о создании ГАС «Выборы»?
— В августе 1994 года Президент Российской Федерации подписал Указ «О разработке и создании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации „Выборы“». Генеральным заказчиком системы выступила Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Первое использование системы в масштабах страны состоялось в декабре 1995 года.
Спустя восемь лет была разработана вторая очередь ГАС «Выборы», которая в 2004 году повторно прошла Государственные приёмочные испытания.
— С какого года вы работаете с системой ГАС «Выборы»?
— С 1995-го.
— То есть с самого начала. Значит вам есть с чем сравнивать, есть что сказать о плюсах и минусах. Задам наивный вопрос: можно ли, используя систему ГАС «Выборы», сфальсифицировать результаты выборов?
— Если понимать под фальсификацией ввод в систему заведомо неверных данных, то это невозможно. Во-первых, когда я ввожу в ГАС «Выборы» данные протокола участковой избирательной комиссии, при этом присутствуют председатель участковой комиссии и член группы контроля за ГАС «Выборы». Во-вторых, сама система создана так, что если есть ошибки, то протокол автоматически не будет принят системой. В-третьих, данные, введённые в систему ГАС «Выборы», всегда сверяются избирательной комиссией с бумажным оригиналом протокола участковой избирательной комиссии. И они не утверждаются избиркомом до тех пор, пока данные ГАС «Выборы» и данные протоколов на бумаге не совпадут на 100 процентов.
Конечно, систему ГАС «Выборы», как любую электронную систему, можно взломать. Но это нецелесообразно с точки зрения влияния на результат выборов.
— Как работает ГАС «Выборы»?
— Протоколы участковых избирательных комиссий вводятся в систему в территориальной избирательной комиссии. После чего отправляются в областную избирательную комиссию, а оттуда в ЦИК. И информация, имеющаяся в протоколах доступна через сайты избирательных комиссий любому гражданину.
— С какого уровня начинает действовать ГАС «Выборы»?
— Сейчас с уровня территориальной избирательной комиссии. Но в планах Центральной избирательной комиссии в будущем довести ГАС «Выборы» до участковых избирательных комиссий. В этом случае автоматизация дойдёт до самого первого уровня организаторов выборов.
Олег КОСТРОМИН
Фото автора
